党内基层民主的“四个滞后”问题

定上，而对于职责的落实、保障以及纠错机制规定得较少，缺少制度层面上的约束。即使做了规定，表述也比较笼统，这就导致实践中出现了很多不规范的行为。从党内选举制度来看，党内选举包括党员选党代表，党代表选委员，委员选常委、副书记和书记。但在选举制度的设计上还不很完善：一...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090219_1024.shtml

党内基层民主的“四个滞后”问题

定上，而对于职责的落实、保障以及纠错机制规定得较少，缺少制度层面上的约束。即使做了规定，表述也比较笼统，这就导致实践中出现了很多不规范的行为。从党内选举制度来看，党内选举包括党员选党代表，党代表选委员，委员选常委、副书记和书记。但在选举制度的设计上还不很完善：一...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090307_1395.shtml

冯必扬教授

在充分发挥竞争的正功能的同时，要注意克服竞争的负功能。7.目前我国社会一方面仍存在排斥竞争、行政垄断的现象；另一方面，竞争普遍存在不规范、不公平现象，存在竞争不足与过度并存，竞争者缺乏理性，对竞争的失败者和失去竞争能力者缺少补偿等问题。这些问题给社会带来了各种消极...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090307_1401.shtml

新农村建设中如何加强村级财务管理

的混乱和隐患；一些村干部在选拔财会人员上更是任人唯亲, 导致一些素质低下、不具备岗位条件的人成为会计、出纳。 　　 　　4. 会计核算不规范，基础工作不扎实。其主要表现为：会计档案不够健全，财务账目混乱不清，集体资金管理混乱以及物资管理手续不全；在债权债务方面，不注意收...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1796.shtml

“四个解放”与服务型政府建设

不合理，既造成职责不清，又增加管理成本，降低了行政效率，影响了职能关系的协调和机制的顺畅运行。 　　运行机制方面的障碍。（1）决策不规范。有的政府部门替代社会组织和市场决策，替代个人与企业决策；有的决策过于笼统，缺乏具体的细则，操作性不强，随意性较大；还有的决策脱...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090331_4447.shtml

关于深化医药卫生体制改革的意见

出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡,资源配置不合理,公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱,医疗保障制度不健全,药品生产流通秩序不规范,医院管理体制和运行机制不完善,政府卫生投入不足,医药费用上涨过快,个人负担过重,对此,人民群众反映强烈。 　　从现在到2020年,是我国全...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090407_5518.shtml

五项改革为何是近期改革重点

率和质量，满足人民群众多样化的医疗卫生需求。 　　其次，医疗保障制度不够完善，公共医疗卫生服务机构公益性质弱化，药品生产流通秩序不规范、价格虚高是医药卫生领域突出的问题，推进五项改革就是要改变部分城乡居民没有基本医疗保障和公共医疗卫生服务长期薄弱的状况，扭转公立...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090409_7388.shtml

发展多层次住房市场 完善住房分类供应制度

取住房分类供应制度。 　　——规范商品房市场的发展,在大力发展商品房市场的同时,保障性住房的发展必须与之保持一致。目前商品房市场的不规范发展对保障性住房带来了明显的冲击,部分有能力购买住房的人群被排除在购房者之外,从而加大了政府发展保障性住房的责任。另一方面,超额的盈...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090413_9721.shtml

推动网络文明　促进社会和谐

信息需求。 　　加强网络执法，推进网络文明的监督与管理 　　网络文明建设不仅需要柔性的教育引导，还应包括硬性的执法管理，对不文明、不规范的网络现象进行严格监管和惩罚。 　　1.加强网站管理，规范信息载体。网站是互联网发布信息的载体，也是不良信息发布和网络犯罪的平台。因...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090420_15510.shtml

反思“门诊政治”

到困难和问题时，往往撇开现有制度框架而直接找党政主要负责人解决问题。因此，“门诊政治”在基层迄今为止仍是一个不失灵活且有效率但并不规范的解决问题的机制。 　　随着我国农村社会和经济的飞速发展，传统的“门诊政治”的局限性越来越显见。首先，利益多元化、阶层多样化使得...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090420_15524.shtml