合理使用外储撬动国内经济发展

定货币，所以当外币进入中国后，必须要兑换成人民币才能使用。基于这一外汇管理制度，使得外汇持有者必须通过结售汇，才能获得真正的货币使用权。 　　最后，外汇储备形成的保证是货币当局的货币发行权。只有当货币当局拥有了本国货币的发行权之后，才能通过发行相应比例的货币从外...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_975.shtml

有效集聚资源破解用地难题

片的高标准的优质农田，优化用地结构，提高耕地质量，增加实际种植面积。二是集聚建设用地资源。通过城乡建设用地增减挂钩和集体建设用地使用权流转等渠道，把农村散乱、粗放、低效的建设用地，复垦置换或调整置换形成的建设用地，优先用于农民安置房、基础设施等配套建设，节余指标...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1455.shtml

简论农地流转的中介组织建设

行信息交换的机会也大大减少。这样,影响农民决策的信息来源渠道和信息数量显得不足和滞后。在此前各地的土地流转实践中明显可以看到,农地使用权流转主要是农民自发的,政府或集体组织协调和服务缺乏,流转往往在亲戚、朋友、邻居间进行,交易成本大,流转关系不稳定,同时也限制了土地流向...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1459.shtml

农村土地制度改革大有文章可做

指出，要逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。这意味着一项重大政策调整，即集体建设用地将直接进入土地市场，国家对土地一级市场的垄断...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1460.shtml

土地管理制度改革新理念

会保障；逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。《决定》还要求，统筹土地利用和城乡规划，合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1449.shtml

江浙乡镇企业发展比较分析

动产宁租不售 　　 　　对乡村企业的房产和地产，江苏是宁租不卖，浙江是宁卖不租，后者的改制显然更彻底。企业获得了不动产的产权证和使用权证，可以用作抵押，从而增强了市场竞争和融资能力，有利于企业发展。企业发展快了，地方的税收和规费也会相应增加。这样做还从根本上划清了...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1511.shtml

新农村建设中如何加强村级财务管理

规范会计核算基础工作的基础上，力求促进集体资产的保值增值，根据不同类型的资产特点，采用不同方式充分开发利用集体资产，如发包出租、使用权拍卖、统一经营等，使集体资产保值增值。 　　 　　5. 加大村级财务公开的透明度，形成群众参与的监督机制。农村管理机构必须严格按照有关...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1796.shtml

切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务

以转包承包地给种田能手，但强调不准买卖、不准出租、不准转作宅基地或者非农用地。1993 年中央11 号文件提出允许农户在承包期内转让土地使用权，但须在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，且经发包方同意。1998 年党的十五届三中全会作出决定，提出“土地使用权的合理流转，...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1792.shtml

关于国债资金绩效监督的思考

要加强资金的财务管理。对国债资金的财务管理,不应该只停留在专款专账管理上,还应该对资金的核算管理进行牵制机制建设,避免个人对资金使用权力的集中。要加强资金的操作管理。可以考虑对国债项目进行集中评审,以提高国债项目选择的科学性、可行性以及资金使用的透明度。还应该对国...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090402_5130.shtml

论现代社会中人民调解制度的合法性危机及其重塑

动较少，甚至“老死不相往来”。另一方面，房产权的私有化和权利意识的增强。计划经济时代，小区居民大多只拥有住房以及小区内公共设施的使用权，并无所有权。现在则是产权私有化，“他我”观念非常明确，自己买来的权利是丝毫不容侵犯的。这两个方面的变化导致了邻里纠纷一旦发生就...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090409_7383.shtml