科学发展视域下江苏城市化现状的忧思和对策

转向“带动三农”。城乡二元经济差异是约束江苏经济均衡增长的关键，必须加强城市对农业、农村和农民的扩散带动。要着力推进中心城市对农村的扩散带动作用，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。要尽快形成以大城市为龙头、中小城市和小城镇协调发展的格局，大力提升中心城市的...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_843.shtml

解决农民工就业的几种思路

就业。 　　所以，政府应明确规定，凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对已经返乡的农民工，也要鼓励他们参加农村的基础设施建设。 　　二是财政补贴中小企业就业。这在西方国家也是常用的一种解决就业的方法。以法国为例，中小企业每提供一个就业机会，...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_856.shtml

中央一号文件有五大亮点

这一次一号文件提出“抓紧制定指导性意见”，且措施比较具体，一号文件提出尽快建立农村社会保障制度，抓住了农村改革的关键问题，将为农村的稳定和发展扫除障碍。五是积极推进省直接管理县（市）财政体制改革。为了提升县域经济活力，中央提出推进省直接管理县（市）的财政体制改...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_858.shtml

世界金融危机根源及解决办法

疯牛病和猪蓝耳病的发生和传播应该为人类敲响警钟了！ 　　现在中国农业已经变成粗放式的业余农业，外出打工倒变成农民的主业。大部分农村的水利设施还是上世纪五、六十年代修建的，年久失修造成雨水少则旱，雨水多则涝靠天吃饭的局面，农田由于大量使用化肥造成的土壤贫瘠和板结...

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“省管县”改革的难点和重点

越小越有效,但实际上还必须考虑政治意义和省级之间的相对平衡。综合考虑这四个因素,改革的难度可想而知。 　　继续发挥城市支持和带动农村的作用将面临新难点 　　难点之二是发挥城市作用问题。1983年全面试行的“市管县”体制,对于密切城乡关系、促进城乡一体化进程,曾经起着巨...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_901.shtml

辩证看“渐进式改革”

一、“渐进式改革”显示优点 我国的改革从总体上说，从改革的大战略说，是渐次推进的，是一步一步地“渐进式”推进。 拿农村的改革来说，1978年11月，安徽凤阳小岗村农民悄然搞起了包产到户，这是对人民公社体制的冲击，从此拉开了农村改革的序幕。党中央支持和积极...

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对目前省直管县体制的五点思考

定，首先在江苏省试点，随后在全国试行。实行市管县体制，是为了打破市县之间的行政壁垒和城乡分割、工农分离的格局，充分发挥中心城市对农村的拉动作用。上世纪九十年代，市管县体制伴随着工业化、城市化进程成为我国地方行政体制的主要形式。市管县体制的实行对于增强大中城市实力...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090219_993.shtml

消费券与公共资源使用效率

品券，可以说到房屋券、教育券、医疗券等政府帮助低收入者的办法。最近，有专家建议建立房屋银行，面向在城市有购房意愿的农民工，对其在农村的房产进行合理评估作价，发给相应价值的房屋券。实施房屋券制度，有既提振住房消费，又帮助农民的意义。这是一个有创新价值的建议。但我说...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090223_1138.shtml

推进“省管县”改革正当其时

对中国的农业发展和农民增收带来了很大负面影响，而去年发生的国际金融危机，又加重了这种影响并使它很现实地摆在政府面前。 　　 　　农村的落后与“市管县”体制有直接关系 　　 　　中国的县制有两千多年历史。县是政府最基本也是最基层的行政单元。目前的“市管县”体制是从19...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090224_1163.shtml

以机制创新增强农村基层组织活力

党员教育管理机制。按照省委的要求，我们认真总结先进性教育活动中的成功经验，完善了保持党员先进性的长效机制，同时基本建成了覆盖全省农村的现代远程教育体系，乡镇站点覆盖率达到100%、行政村站点覆盖率达到97%以上。先进性教育活动的成功告诉我们：必须不断健全让党员经常受教育...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090307_1390.shtml