“省管县”改革的难点和重点

避免把改革变成财政上“讨价还价”主体的改变而已,使北京城里的跑“部”“钱”进,演变为各省城里的跑“厅”“钱”进；也可避免省级官员和县级官员滥用权力,给权力约束和监督提供法律依据。 　　二是加强绩效考核问题。财政上“省管县(市)”的直接结果是,县级单位的公共财政在额度...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_901.shtml

对目前省直管县体制的五点思考

高的要求，但“强县扩权”本身并未提供有效的约束机制。第三，各省的省情和实施条件不同，处于不同发展阶段的市县关系不同，省市财政水平和县域经济自身发展能力各异，都影响对改革的看法和推进。再加之扩权主要面向的是强县，对广大的“弱县”怎么办？是简单放权还是继续依托有较...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090219_993.shtml

2009：财政支农四大亮点

乡镇收入，更重要的还要规范支出，只有这样才能从根本上解决乱摊派、乱收费问题。”白重恩说。此外，“乡财县管”是地方财政管理体制改革和县级公共财政支出改革向乡镇延伸的需要，有利于为重构县乡两级行政管理体制探路。 　　 　　同时，探索省直管县财政体制改革意义重大。专家...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1457.shtml

新农村建设中如何加强村级财务管理

组织民主听证，实行民主决策；完善民主理财机制，未经民主理财审核通过的会计凭证一律不予入账。 　　 　　6. 实行农村财务电算化管理和县镇两级联网的村级财务管理网络。把会计电算化、委托代管、财务公开、网络监管等有机结合起来，实现财务记账无纸化、账务处理电算化、信息传...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1796.shtml

许耀桐：民主是我们的生命

人民出版社1993年版，第220页）现在搞全国普选还不行，只能现在基层搞起，然后逐步推进到中、高层。正因为这样，我国在城市的街道社区和县（市）以下农村的乡镇和村庄等基层开展了直接选举。但是，应该认识到，在从中央到地方的行政区划中，我国的村庄处于最末梢，它不是国家的一...

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对推动我国经济发展主要措施的思考

的钱少，社会保障水平低，就普遍不敢消费。再加上目前我国70％的城市富人拥有66.4％的金融资金，20％穷人拥有1.3％的金融资金。2007年县和县以下10亿人零销总额占GDP11.7％，县以上３亿人占25.5％，人均相差10倍。富人基本没啥可消费的，穷人却消费不起。 　　可见，要拉动内需，...

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探索适合欠发达地区的科学发展之路

“特色农业发展、非公有制经济发展、资源优势、区位优势和劳动力优势转化为经济优势”这事关田东科学发展大局的“五篇文章”，县四大班子和县直部门展开讨论，查找问题和差距，制定了科学发展三年规划，完善了科学发展思路。 　　突出实践特色，推动科学发展。把解决实际问题摆在突...

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杭州公务服务模式四大亮点

办制使投资项目审批方便快捷，效率更高。杭州市投资项目审批代办服务中心，就设在杭州市行政服务中心内，极大方便了用户。另外，每个城区和县(市)也设有代办机构。代办项目时，采取市区联动、上下协办机制，提高代办效率。为了让更多涉及审批的部门集中在一起，今年杭州市行政服务...

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在改革创新中破解大学生就业难题

程度上形成了就业难的问题。 　　（二）在就业结构上，存在“有业不就”与“无业可就”并存的压力。从地区分布看，高校毕业生到西部地区和县级以下农村及城镇就业的比例明显偏低，东部沿海地区大城市“求职扎堆”与西部地区、城乡基层“求才若渴”的畸型集聚现象依然存在；从人才培...

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农村金融由冷转热的背后

热土，究竟个中原因何在？梳理起来，不外乎如下几条： 　　第一、农村商业金融市场具有的巨大潜力,必然吸引金融机构的战略眼光。“三农”和县域经济的发展自然衍生出巨大的金融服务需求。仅农村城镇化一项就有着巨大的市场，权威部门预计，未来10年农村城镇化建设的资金需求在1.53...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090504_38777.shtml