消费券：如何从一根稻草到通向彼岸的方舟

并不见详尽的说明。地方政府用于大规模发放消费券的资金，如果来自于财政资金转移支付规模的扩大，则需要报经预算管制程序的审核。究竟哪些人应该得到消费券，发行规模该有多大等相关问题，理应受制于立法机构的监管，而非行政部门所能独断。而如果消费券资金不是源自财政转移支...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_855.shtml

对目前省直管县体制的五点思考

报市备案。”其它省的相关文件中也有类似这样的规定，说明现行国家法律、法规中明确规定了一些属于省辖市管理的权限，这些具体规定到底有哪些？目前我们还有待进一步的研究。 　　（五）要着重研究省直管县应该具备的条件 　　目前中央发布的各种文件和中央领导的讲话精神强调的...

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消费券与公共资源使用效率

地方政府的职能；我们所说的这些“券”，都是针对“人”的，是地方政府以“需求方补贴”的形式帮助老百姓，特别是低收入者的。具体选择发哪些“券”，地方政府要基于当地实际作出决策；在公共资源投入为一定量的条件下，地方政府应当寻求更有效的方式，更多地帮到低收入者。（作者...

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三位农民工代表思解“三难”

　　作为首批从农民工中选举产生的全国人大代表，胡小燕、康厚明、朱雪芹在过去一年的履职过程中为解决就业难、维权难、保障难做了哪些努力？在这次会议上他们又将带来农民工的哪些心声？ 　　 　　缓解“就业难”：关键要让农民工“有本事” 　　 　　“胡小燕代表，我是一名外来...

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4万亿，投向调整凸显科学发展要旨

士曾这样不无忧虑地说。 　　回答他的这个问题，需要从经济刺激计划的投向和实施中寻找答案。而总盘子规模高达4万亿的投资计划中，究竟有哪些内容，也是会内外、国内外关注的焦点。 　　如果将2008年底国家披露的“4万亿”投资初步方案与近日两会最新发布的投资方案加以比较，可以...

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如何看待群体事件发生的原因

同时指出，群体行为和社会运动往往是剧烈的社会转型与社会变迁的副产品。 　　 　　那么，在群体行为中，“价值”得以累加的6个因素都有哪些呢？ 　　 　　“结构性诱因”（Structural conduciveness） 　　 　　特定的社会结构是造成特定的群体性事件的温床。这是群体行为的基础性...

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2009：财政支农四大亮点

　　载着中国亿万农民的期盼，2009年中央一号文件出台。在当前的形势下，这份文件将带给农民哪些实惠，对现有财政支农体制将进行哪些新探索？ 　　 　　带着这些问题，记者采访了财政学领域的专家学者。 　　 　　较大增加“三农”支出：降低成本、扩大需求 　　 　　刚刚过去的20...

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人民教育人民办

普通教育实行分级办学分级管理若干问题的意见》，其中第一部分明确普通教育实行省、市、县、乡分级办学，对省、市、县、乡四级各自负责办哪些学校作了原则规定，既明确分工，又强调因地制宜。我们的主要做法是把农村的小学和初中划归乡镇办。县办完中、职中、实小和教师进修学校。...

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选拔任用干部要坚持原则严格把关

的眼光投向那些在艰苦环境和岗位上做出政绩的干部；要选用有位无位都有为、台上台下都能干得好的干部；要选用长期经得起组织考验，不论在哪些地方都能干出业绩，广大人民群众认同的干部。要认真倾听群众的意见。不管是什么样的干部，都生活在群众中，其思想先进不先进，工作出色不...

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全球融合　中国将会是一把钥匙

美国政府的不作为将会使美国经济和纳税人付出极其高昂的代价。 　　 　　这只不过是任何救助都会借助的理由。然而，没有人说到的是：究竟哪些公司将是AIG倒闭的最大受害者？不明不白是不能让人接受的。 　　 　　对AIG的救助没能达到透明性的基本要求：谁将是这些救助款的最终接收...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090310_1625.shtml