积极引导农业适度规模经营发展

范土地流转行为，保护转接双方的合法权益。 　　四要尊重农民意愿。推进农业适度规模经营必须以一定的经济社会发展条件为前提。必须坚持因地制宜、分类指导，苏南地区工业化、城市化水平高，农村劳动力非农就业比重高，农村社会保障体系比较完善，要突出做好土地流转；苏中、苏北有些暂...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_861.shtml

以机制创新增强农村基层组织活力

筹城乡党建资源为抓手，建立完善城乡党的基层组织互帮互助机制。要适应统筹城乡协调发展的新形势，创新城乡党的基层组织互帮互助机制。要因地制宜地采取“机关＋农村”、“社区＋农村”、“企业＋农村”、“新社会组织＋农村”等多种形式，促进城市党建工作向农村延伸，探索建立城乡党...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090307_1390.shtml

江苏沿江开发的总体架构

２％，苏中利用４５８公里，占其可利用岸线的２８１％。 　　１、明确利用原则。（１）深水深用、浅水浅用。根据岸线的资源条件，因地制宜，统筹开发，合理利用。（２）集约发展。集约开发港口、工业、仓储等生产性岸线，引导产业向陆域纵深发展，避免沿岸线依次布局。限制投资强...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1540.shtml

人民教育人民办

见》，其中第一部分明确普通教育实行省、市、县、乡分级办学，对省、市、县、乡四级各自负责办哪些学校作了原则规定，既明确分工，又强调因地制宜。我们的主要做法是把农村的小学和初中划归乡镇办。县办完中、职中、实小和教师进修学校。市主要办好中等师范和教育学院。市区的中小学也...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1542.shtml

从国情出发，让人大民主发挥得更好

至公然拒绝承认人大的选举结果等等，应当如何追究？这需要通过理论研究与制度设计加以解决。 　　 　　第四，鼓励各地依据不同“区情”，因地制宜地开展探索。 　　 　　推进人大民主的发展，需要在理论——制度——运行诸方面继续不断地开展探索。由于中国幅员广阔，各地区间的发展条...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090312_1671.shtml

土地流转关键是建立新型农业生产经营体制

依法自愿有偿原则不动摇，引导和鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。各级政府要根据各地发展实际，因地制宜制定适合本地区的流转规划，切实考虑当地土地流转的需要，进行充分的可行性论证，按照既要积极推进又要有所约束的原则，对农业承包地、林...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090312_1692.shtml

切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务

合同签订指导、利益关系协调、纠纷调处等服务，逐步建立完善流转服务平台和网络，不断健全流转机制。没有建立流转服务组织的地方，也要因地制宜搞好流转服务，把开展流转管理与提供流转服务结合起来，寓管理于服务之中。建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地承包纠纷调处体系...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1792.shtml

坚持以人为本 着力改善民生

广开致富路，鼓起钱袋子，让广大农牧民持续稳定增收。在乃东，就是要紧紧抓住青藏铁路通车带来的历史机遇，充分发挥资源的区域比较优势，因地制宜，不断优化种植业、壮大养殖业、发展加工业、突出特色旅游业，积极组织农牧民群众外出务工经商和参加工程建设，鼓励农牧民群众发展适度规...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090407_5482.shtml

关于深化医药卫生体制改革的意见

生发展规律和主要矛盾;坚持基本医疗卫生服务水平与经济社会发展相协调、与人民群众的承受能力相适应;充分发挥中医药(民族医药)作用;坚持因地制宜、分类指导,发挥地方积极性,探索建立符合国情的基本医疗卫生制度。 　　——坚持公平与效率统一,政府主导与发挥市场机制作用相结合。强化...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090407_5518.shtml

用科学的态度和方法落实科学发展观

自封的落后意识，敢于打破不合时宜的观念、机制和制度束缚，善于摆脱惯性思维和“路径依赖”，勇担责任、甘冒风险，鼓励创新、宽容失败，因地制宜走特色发展之路，因势利导创造性地开展工作。 　　三、运用科学方法，把握关键抓落实 　　一要转变增长方式，强化内涵发展。围绕推动经济...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090409_7378.shtml