有效集聚资源破解用地难题

用地可以出让、租赁、转让、出租、抵押等形式，进入土地市场交易，以显化集体土地资产，增加资产性收入。按《通知》精神，将合理确定地方政府、农村集体经济组织和土地使用权人之间收益分配的比例，收益分配向农村集体经济组织倾斜，充分保障农民的财产权，让农民从土地上得到长久收益。...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1455.shtml

简论农地流转的中介组织建设

束双方行为,改变原有的口头协定、具有较大随意性的流转交易形式,进而降低交易带来的风险。 　　——实现规模效益。这表现在两个方面:在土地使用权流转供给者方面,中介组织把单个农户当作一个整体与需求者谈判,有利于相邻土地的协调,本身就从数量、地块的大小等方面增加了需求者获得规模...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1459.shtml

农村土地制度改革大有文章可做

定》指出，要逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。这意味着一项重大政策调整，即集体建设用地将直接进入土地市场，国家对土地一级市场的垄断...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1460.shtml

土地管理制度改革新理念

社会保障；逐步建立城乡统一的建设用地市场，对依法取得的农村集体经营性建设用地，必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权，在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。《决定》还要求，统筹土地利用和城乡规划，合理安排市县域城镇建设、农田保护、产业聚集、...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1449.shtml

切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务

意可以转包承包地给种田能手，但强调不准买卖、不准出租、不准转作宅基地或者非农用地。1993 年中央11 号文件提出允许农户在承包期内转让土地使用权，但须在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，且经发包方同意。1998 年党的十五届三中全会作出决定，提出“土地使用权的合理流转，...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1792.shtml

破解制度制约因素、促进农业发展和农民增收

在。过短的土地承包期限和土地的频繁调整，土地承包合同得不到严格执行，土地承包经营权权能仍不够充分行使等问题还仍然存在，使得农民对土地使用权缺乏踏实感，他们既缺乏充分行使自己土地权利的能力，又缺乏长期稳定的预期，比较注重短期效益，而忽略长远谋划，这都将对土地的使用效力...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090508_45473.shtml

正确认识农村土地承包经营权流转市场

特征。农村承包土地不同于一般商品，农地流转也不是一般的商品交易，其流转市场与商品市场有着重大区别，是一种特殊市场。一是农地流转是土地使用权的出让，而不是一般商品的所有权交易。商品交易是随着双方交易成功而终结，而农地流转关系的建立不仅不是双方关系的终结，而是开始形成了...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090515_51372.shtml

多元利益视角下的城市规划管理

寻找新的收入来源。于是，土地批租和城市开发变成了一座金矿。城市政府通过征收农用地，不仅为城市开发提供了新的土地资源，而且可以通过土地使用权出让获取丰厚收益，弥补城市财政的拮据局面。 　　2．政府官员的利益诉求 　　政府官员既是公职人员，同时也是普通社会成员，每个政府官员...

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破解农民贷款难的思考和建议

民贷款提供担保服务的机构尚处于发展初期，数量少、规模小，远不能满足农民的贷款担保需求。我国担保法规定耕地、宅基地等农村集体所有的土地使用权不得用于抵押，对农房抵押问题又规定得比较模糊，实践中农房鲜有抵押，导致一般农户、乃至种养大户几乎难以从金融机构获得抵押贷款。五是...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090526_65751.shtml

中介腐败症与“药方”

时间内摇身一变，由国企中的“穷方丈”迅速成为私企“富翁”。 　　“病症”三：土地评估大变“魔术”，或高或低如同儿戏。在国有经营性土地使用权出让和国有企事业单位土地使用权有偿转让的过程中，购地者与腐败官员和土地评估机构互相串通，故意压低土地价格，谋取暴利。在房地产抵押贷...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090617_86705.shtml