不能冲击18亿亩耕地这个“红线”

　　规模经营要守住三条底线。第一是必须尊重农民意愿。第二是不能让农民丢失土地承包权。第三是不能冲击18亿亩耕地这个“红线”。 　　去年以来，不少地方又掀起新一轮农业规模经营的热潮，我对此是一则以喜，一则以忧。农业生产终归要向规模经营的方向发展，专业农民借此可以实现充分...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090224_1162.shtml

土地管理制度改革新理念

场配置具有自身的一些特点，如为了确保粮食安全，要求“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益”等。至于“健全农产品价格保护制度，完善农产品市场调控体系”、“建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1449.shtml

土地流转关键是建立新型农业生产经营体制

失业人员同等的税费减免、申请办理下岗失业人员小额担保贷款等再就业优惠政策。此外，对在城镇有稳定职业和固定住所的农民，可开展农民以土地承包权换城镇社会保障的试点。 　　 　　要积极促进土地流转后农民的就业，特别是获得土地流转的大户和企业，要优先考虑聘用土地长期、全部流转...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090312_1692.shtml

切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务

　　这些情况表明，切实加强土地承包经营权流转管理和服务，妥善解决流转中存在的突出问题十分迫切和重要。做好这方面的工作，是维护农民土地承包权益，稳定和完善农村土地承包关系的重要内容；是落实最严格的耕地保护制度，确保粮食安全的必然要求；也是建立健全土地承包经营权流转市场...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1792.shtml

“三农”的发展困境及解决方法

革发展若干重大问题的决定》所指出的“三个不得”，即“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益”，来加快土地流转，从而达到提高农业生产效益的作用，最终使农民增产增收。但在土地流转过程中应切合实际，注意尊重农民的意愿和自主...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090402_5122.shtml

正确认识农村土地承包经营权流转市场

像商品交易市场那样必需的物流场所，绝大多数发生在当地农户之间的小规模就近流转并不一定需要集中到市场交易。三是由于农地流转涉及农民土地承包权益和耕地保护，对农地流转市场的交易主体、交易方式和交易行为都有严格的法律政策规定。四是农地流转市场不能像商品市场那样可以人为地做...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090515_51372.shtml

判断“三农”真问题

有制和土地用途分类管理。” 　　关于农林地经营权和农民宅基地的使用权抵押、可不可以买卖的问题，很多专家鼓励这样做，但陈锡文认为，土地承包权和宅基地抵押应该慎行，“更主要的是发展小额贷款。” 　　在中国，2007年开始发展小额贷款，不用抵押，实质是信用贷款，最高额度是30万元...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090521_59012.shtml

解决“农民工”就业问题的英国经验

业教育 、大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设 、确保农民工工资按时足额发放 、做好农民工社会保障和公共服务、切实保障返乡农民工土地承包权益六个方面。“农民工就业法”的颁布实施可以在这个通知的基础上进行完善。 　　自20世纪50年代开始，英国为舒缓农民工城市就业压力，采取...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090605_74187.shtml

中央一号文件姓“农”无悬念三农问题解决入佳境

位的原因之一。如集体经济组织功能缺位，农民个体较为分散，权利得不到有力维护。另外，社会因素还体现在农村妇女因婚姻状况变化而导致的土地承包权益受损方面。虽然法律规定了男女平等，而且妇女地位得到了很大提高，但由于我国婚嫁制度的原因造成了隐性的性别歧视，“出嫁女”的土地承...

http://www.jsllzg.cn/a/201001/t20100129_304045.shtml

孔祥智：一号文件的重点以及完善土地流转的四项建议

解决土地流转中存在的这些问题？孔祥智提出了如下几条对策建议： 　　第一，农村土地承包经营权的流转，必须首先按照一号文件的要求，把土地承包权保持稳定并长久不变落到实处。土地制度是农村土地承包经营权健康流转的前提，也是土地承包经营权流转市场发育的制度基础。要按照产权明晰、...

http://www.jsllzg.cn/a/201002/t20100202_306616.shtml