对目前省直管县体制的五点思考

制下的种种弊病就无法根除。其次，“强县扩权”改革难以防止形成新的“诸侯经济”和市场分割。在中央地方分税制的大框架下，各级地方政府均有足够的投资冲动，相互独立的利益往往使其不顾资源配置的整体效率，特别是改革后县级政府的经济社会管理权得到扩大，政府定位模糊不清加上...

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用好储蓄资源扩大国内需求

税,对百姓来说往往供不应求。从中央政府来讲,用发行建设国债筹集的债务资金在约定的期限内可以放心使用。发行建设国债,运用得当,于国于民均有利。 　　鉴于我国中东西部经济发展不一,城乡居民收入存在差异,在允许地方政府发债的同时,应该以中央政府为主体,而后由中央政府统一安排...

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社会抗逆力：风险管理理论的新思考

及其提升 　　社会抗逆力概念的内涵包括社会各主体的抗逆力和支持它们的社会抗逆力机制两个方面。社会抗逆力理论首先认为，社会各主体均有抗逆力，这些主体包括个人、家庭、组织、社会、政府、全球等。我们要致力于这一能力的提升。 　　第一，个人抗逆力。其表现为具有应变能力...

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江苏区域共同发展的回顾与前瞻

江苏现代化建设的五大发展战略之一。“区域共同发展”作为一个战略思想正式地写进了江苏的发展史。 　　此后直到1999年，江苏省政府每年均有重大政策措施出台，重点在于逐步引导苏北打破相对封闭的状态，加强与苏中、苏南的经济交流，区域政策渐成体系。其中最具历史意义的当推基础...

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江苏推进新一轮沿江开发的绩效与趋势

）、无锡（23个）、、常州（21个）、苏州（22个）、南通（23个）、扬州（22个）等6个市有20个及以上指标达到了省定时序进度，镇江、泰州均有19个指标完成了时序进度。对照四大类18项25个指标的目标值，苏州、无锡市全面达到了江苏省全面小康指标，人均GDP、城乡居民收入等均超过目...

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沿海开发，江苏经济腾飞的第四次机遇

地区资源较为丰富，特别是土地后备资源优势尤为突出，共有滩涂面积1143万亩，约占全国滩涂总面积1/4,现有可围滩地130万亩以上，而且每年均有3万亩左右的新滩涂在生成，还有近百万亩的低效盐田可供开发利用，清华大学教授余锡平就提议，江苏沿海开发完全可以走滩涂开发先行之路。 　...

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深刻领会扩大内需政策的重要意义

需的资金需要，购买起来会十分踊跃；国债按发行规定可随时或到期变现；国债还本付息时不扣利息所得税。发行建设国债，运用得当，于国于民均有利。 　　关于发行建设国债，应注意：其一，政府对拉动储蓄存款向建设国债的转移应有统筹规划，例如通过预测可以发行多少总额，预备用几...

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创业板契合中国经济战略要求

行人具备一定盈利能力外，“办法”还规定了发行人不得有影响持续盈利能力的若干种情形。对发行人的存续时间及规模，主营业务和公司治理，均有严格规定。不难看出，管理层对于创业板的推出是比较谨慎和从严的。对于创业板的前景，我们不妨以积极的心态面对。 　　首先，创业板为数量...

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专家分析中国文化产业强劲发展势头

发展研究基地办公室主任胡惠林作主题报告。 　　现代传媒文化快速发展 　　专家们说,从2008年到2009年初,广播、通信、网络等现代传媒产业均有长足发展,“三网合一”在第三代移动通信(3G)和移动多媒体广播电视(CMMB)壮观的终端汇流中变得触手可及。与此同时,消费类电子技术产品的新...

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“新型社会救助体系”论

在具体实施过程中，还采取了“协议”救助的方法，即采取政府、社会单位与救助对象之间签订协议的方式进行帮扶。“五扶”工程的五类协议均有着明确的帮扶内容，如“帮困”协议中就明确指出：参加“扶困”的单位要尽企业能力，每年以一次性或分期分批的形式，捐助困难家庭不低于30...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090428_32403.shtml