2009：财政支农四大亮点

确保县乡工资正常发放，有效控制县乡债务，促进县域经济发展。“这有利于保证省对县的‘输血’能及时、快速、完全地到位，并为财政体制的扁平化和‘减少行政层级’的配套改革提供经验，铺垫前期条件。”贾康说。 　　 　　解决农民实际困难：注重实效、着眼长远 　　 　　随着国际...

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常州中小型企业自主创新机制研究

企业建立起适应创新的组织机构。用横向组织取代传统的层级组织，传统的层级组织过于僵化，具有官僚主义作风，建立横向组织后组织形态呈现扁平话，具有资讯公开与分享、培育高绩效员工、重视与发展智慧资本、质疑目前的文化，敢于抛弃过去成功、塑造知识管理及创新发展的特性[5]。 ...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090422_24380.shtml

“省直管县”是国家重大战略

弱、自主发展的空间较小。“省直管县”改革出台，它的目的就是推进县域经济的发展，推动城乡一体化。 　　现在壮大县域经济迫切需要推进扁平化放权式改革，增强县一级政府发展经济的自主性、积极性和创造性。纵观我国改革开放三十年的发展，放权式改革是调动行政或市场主体积极性和...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090617_86732.shtml

中华文明在不同区域起源的文化同一性

常见的石磨盘，有的带四个矮足，有的不带足，上平面作鞋底形，磨面较平，砂岩，形状规整而精致；磨棒有的作长条形，有的作圆形，有的一面扁平。近年在北京东胡林、浙江上山和小黄山等遗址，也有不少形状不甚规则的石磨盘、石磨棒出土。从南到北、从东到西，我国新石器时代考古文化...

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公共财政体制下的农业财税制度改革

满足新的公共需求,如提供农村社会保障,提高农村医疗卫生条件等,由此,基层财政的任务是非常巨大的。 　　新公共管理改革的理论中提倡的“扁平化”理念可以被我们的财政体制改革所借鉴。目前,我国实行的是五级财政体制,从运行的情况看可以发现存在一些值得注意的问题:一是由于财政层...

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实施五大战略，助推中国经济转型

社会转型呈现多元复合特征。如乡村社会向城市社会变迁、计划经济向市场经济攻坚、农业社会快速工业化并向知识社会跃升、立体层级结构向扁平网络结构变革、封闭社会向开放社会过渡、产业依赖向产业原创转变、线性经济模式向循环经济模式切换、生存型文化向发展型文化突破等等。不...

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辜胜阻：壮大县域经济的五项战略对策

域经济发展的积极性。当前促进县域经济的发展迫切需要进行制度创新，从管理体制上对县域经济“松绑”，以“扩权强县”的改革为契机，通过扁平化放权式改革把县域经济做强。一是要把“扁平化”的财政体制改革作为扩权强县的突破口。在省以下启动和推动“省直管县”财政管理体制和“...

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六十年来党群关系的发展及挑战

观也进入了“多元化”时期。所以，如果说革命党强调阶级基础，执政党时期既要求巩固阶级基础，也要扩大群众基础。 　　革命党的组织具有扁平化特征，便于深入群众；执政党的组织具有科层化特点，容易脱离群众。作为革命党，由于长期生活在社会底层，更看重平等的革命价值以及从现实...

http://www.jsllzg.cn/a/200909/t20090916_178604.shtml

浅析网络反腐

的放矢的开展工作，与时俱进的提高执政、施政能力，从而在内部减少并消除腐败发生的可能性。网络为反腐败提供了两大支柱，一是阳光下的“扁平社会”，二是逐步精英化的执政群体，而前者尤为重要，也凸显了网络反腐作为全新反腐利器的优势。 　　【关键词】网络 反腐 民意 　　2008...

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深化行政管理体制改革的核心和重点

构，也包括优化政府权力结构和层级结构。优化政府权力结构，就是要建立健全合理分权的政府管理体制。优化政府层级结构，就是适应组织结构扁平化的趋势，减少行政层级，缩短政府运行中的纵向组织链条，包括依法推行省直管县体制，使政府系统由五级制转变为四级制，也包括减少领导职...

http://www.jsllzg.cn/a/200910/t20091010_201962.shtml