“四个解放”与服务型政府建设

策，出了问题无人承担责任。（3）权力寻租。有的掌握一定物权、财权、事权的行政主体，把手中的权力作为交易的筹码，利用项目审批、土地批租、工程招标、银行贷款等为部门或个人谋取私利，将公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益制度化。 　　职能履行方面的障碍。（1）职能越...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090331_4447.shtml

土地流转：热现象中的冷思考

参与，主导全过程，这样才不会给子孙后代留下难题和隐患。 　　5.决不能让征地制度“打折”、“缩水”。中国土地的流转由无偿划拨到有偿批租，这是一大进步，大方向是正确的。但批租有两种，一种是拍卖批租，一种是协议批租。许多地方长期以来大都采用协议批租的方式，这种方式给...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090507_43535.shtml

多元利益视角下的城市规划管理

总是层层上收，城市政府事权和财权不对称，在财政上面临很大压力。为了维持财政运转，政府不得不在税收之外寻找新的收入来源。于是，土地批租和城市开发变成了一座金矿。城市政府通过征收农用地，不仅为城市开发提供了新的土地资源，而且可以通过土地使用权出让获取丰厚收益，弥补...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090515_51465.shtml

建立党内纠错机制的探索与研究

约束，把好党内纠错的首要关口。二是把握重点领域。对于不能实现由市场配置或市场竞争不充分、垄断性强等容易发生腐败问题的领域，如土地批租、政府采购、规划管理等重点领域，应当加强督查，创新探索，完善制度，防止因垄断引发权力滥用问题。三是把握重点事项。紧紧围绕党委政府...

http://www.jsllzg.cn/a/200909/t20090921_186596.shtml

期待拆迁思维的整体回归

府对于法律执行的惰性,尤其在地方财政更多依靠土地收入、政府又往往同时充当“运动员兼裁判”角色的今天,拆迁牵涉到地方土地财政的利益,批租土地又将直接产生GDP政绩,因此,目前选择性执法早不是什么隐讳的事情。于是,对于订立新例而言,即便在各个理论问题上各方都能达成共识,却没有...

http://www.jsllzg.cn/a/200912/t20091223_272849.shtml

都市圈引导城市化破解分配难题

化会有利益关系的调整，也必须有体制方面的配合。比如，让大量农村人口进城就必须建筑大量廉租屋和低价商品房，这会使各级地方政府的土地批租收入显著减少，但是如果各级地方政府能够逐步认识到，只有推动城市化才能给地方经济增长创造新空间，而且哪个地方的城市化快，哪个地方的...

http://www.jsllzg.cn/a/200912/t20091228_276211.shtml

迟福林：第二次改革与发展方式转型

我国发展方式转型的主要挑战是政府转型。这就需要尽快转变“以追求GDP为主要目标、以扩大投资规模为主要任务、以上重化工业项目和热衷批租土地为主要途径、以行政推动和行政干预为主要手段”为特征的政府主导型经济增长方式。 　　三、第二次改革与第二次转型 　　面对新的形势和...

http://www.jsllzg.cn/a/200912/t20091230_278399.shtml

后危机时代我国发展方式的转型与改革

长非常明显,甚至在反危机中还有进一步强化的趋势。其主要特点是:以追求GDP为主要目标;以扩大投资规模为主要任务;以上重化工业项目和热衷批租土地为主要途径;以行政推动和行政干预为主要手段。从现实情况看,我国发展方式转型关键在于政府转型与政府决策。需要彻底改变政企不分的体制...

http://www.jsllzg.cn/a/201005/t20100514_389613.shtml

南京公租房酝酿采取阶梯租赁价格

者从南京市住建委获悉，南京市正在酝酿制定公租房租金的梯度价格标准。在总体上确保公租房租金价格低于市场价格70%的基础上，还将推出一批租金更低的公租房，提供给相对更困难的家庭。 　　“公租房的租金是市场价的七折，但是其中也要拉开档次。”南京市住建委相关人士表示，南京...

http://wm.jschina.com.cn/9653/201202/t20120201_956620.shtml

江苏城乡发展一体化新定位造福农民

　近年引起社会广泛关注的城乡要素不平等交换，主要是农村集体土地征用的不公平。法律规定对非农业建设用地实行“先征后用”的国家垄断“批租”制度，导致事实上农民集体拥有的只是从事农业生产的“使用权”，而更重要的土地非农使用增值“收益权”几乎没有。 　　“城郊农民集体土...

http://www.zgjssw.gov.cn/yaowen/201302/t20130207_1146903.shtml