科学发展视域下江苏城市化现状的忧思和对策

》）由于传统条块分割行政管理体制的影响和改革的相对滞后，江苏区域经济发展呈现出与全国类似的“诸侯割据”局面，各城市的发展目标缺乏明确的分工、定位和“协调作战”，并且城市内部各部门之间也缺乏协作，这导致：一是城市群内各城市的产业结构趋同、功能类似，基础设施自成一...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_843.shtml

热线电话与都市和谐社会建构

效果表现为大多数咨询者通过倾诉后反映心情得到了舒缓;超过一半的咨询者在咨询师的帮助下找出了自己的问题所在,经过协商和探讨的对话方式明确了自己的应对之策。此外,还有一些咨询者在解决问题之后定期回打热线,向咨询师告知自己的近况和问题的解决进展,并探讨进一步的对策。唯尔福...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_970.shtml

面对群体性事件政府需要新思维

为引发更大的冲突埋下隐患。国家有关部门前不久颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对处置群体性事件时使用警力问题做出了明确规定：“违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的，对负有直接责任者，给予记过、记大过...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090219_1029.shtml

解决农民工就业的几种思路

可新创造几百万个就业机会，再剔除这些就业岗位中的非农民工，保守估算，通过以工代赈的方式可解决1000万农民工就业。 　　所以，政府应明确规定，凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对已经返乡的农民工，也要鼓励他们参加农村的基础设施建设。 　　二...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_856.shtml

中央一号文件有五大亮点

的财政体制改革。这将有利于减少县域经济发展中的审批环节，降低“过程成本”，促进行政区经济向经济区经济转变。总之，中央一号文件解决三农问题的目标明确，措施具体，操作性强，为我们实现农业发展、农民增收、农村稳定指明了方向，奠定了基础。 （作者为南通市委党校副教授）...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_858.shtml

积极引导农业适度规模经营发展

色、江苏特点的农业现代化道路。 　　最近召开的省委十一届五次全会，对加快推进农业适度规模经营，实现传统农业向现代农业转变，提出了明确要求和目标任务，为新阶段现代农业发展指明了方向。 　　推进农业现代化的 　　必然要求 　　小平同志曾提出过我国农业要实现“两个飞跃...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_861.shtml

保持经济发展着力改善民生促进社会和谐

必将进一步促进社会和谐。许多委员说，这十件实事，有帮扶就业的，有保障住房的，有进一步提高城乡低保标准的，内容非常具体，目标非常明确，关系千家万户，是政府对老百姓的庄严承诺。大家普遍认为，报告对于加强社会建设和管理方面的内容非常详实，举措扎实，尤其是重点抓住了...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_900.shtml

“省管县”改革的难点和重点

有三方面: 　　一是依法界定权限问题。实行“省管县(市)”体制,符合我国的宪法。但停留在宪法层面是不够的,还必须从地方组织法上进一步明确省级单位与县级单位各自的权限和关系,避免把改革变成财政上“讨价还价”主体的改变而已,使北京城里的跑“部”“钱”进,演变为各省城里的跑...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_901.shtml

合理使用外储撬动国内经济发展

机遇。所以，我们应该紧紧抓住这个重要时机，利用好外汇储备。 　　最后，外汇储备的使用还应该有合适的主体。在选择使用主体之时，应该明确以下两个原则：（1）既然外汇储备的主要任务是服务于我国的实体经济，那么其使用主体就不应该是以金融投资为主，而是实体产业的企业；（2...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_975.shtml

对目前省直管县体制的五点思考

期以来，我国是按照中央—省—市—县—乡五级行政体制来建立各种相关制度的，在许多的法律、法规和政策性文件中，地级市的管理权限得到了明确的承认和体现。尤其是行政许可法实施以来，地级市政府部门的一些管理权限进一步得到了相关法律的明确，权力下放反而与现行法律、法规不符...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090219_993.shtml