“最难答的问题”恰是两会大主题

算的监督力度。有专家认为，“参与式预算”使人大参与到政府对财政资金的分配和政策决策过程中，将激励行政体制改革，实现社会公平。 　　 　　地方人大的系列探索，为全国人大行使法定的预算审查监督权提供了借鉴。期望以“4万亿”为契机，使人大在紧盯“钱袋子”上发挥更大作用。...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1434.shtml

切实加强农村土地承包经营权流转管理和服务

误做法，确保流转规范有序。按照现行法律规定，要突出做好三方面工作：一是进一步规范流转行为。流转形式要严格遵循法律和政策规定，采取法定的转包、出租、转让、互换、股份合作等方式进行，有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。各地开展土地流...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1792.shtml

“四个解放”与服务型政府建设

面的障碍。（1）权力扩张。有的政府部门没有依法履职，而是突破权力界限，对有利的事趋之若鹜，对无利的事避之不及，在权力运行上偏离了法定的轨道。（2）权责脱节。有的政府部门和领导干部重权轻责，随意决策，出了问题无人承担责任。（3）权力寻租。有的掌握一定物权、财权、事权的...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090331_4447.shtml

民俗文化当代传承的三大变化

重大成果。民俗文化从来没有遇到过今天这样的中肯评价，它是一个国家、一个民族特殊身份的标识。 　　千古传承的民俗文化，到了今天，在法定的节假日里，任何人都不会是居高临下地俯视民意、民情，而总是顺乎民心、合乎民意地因势利导。清明扫墓、端午采药和中秋赏月，无论仪式和某些...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090602_71302.shtml

努力提升政府公信力

法和行业队伍的监管，积极推行政府承诺兑现制、首问责任制、诚信服务制。其次是加强对政府各部门正确对待和依法行使权力的监督，严格按照法定的权限和法定的程序办事，提高服务效率的监督，对该作为不作为，不该作为乱作为的行为予以查处。再次是惩罚市场经济活动中的失信者，不管是...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090731_131673.shtml

农民的政治：迷茫与断想

施予机会、照顾被统治者，被统治者则给予统治者支持、忠诚和服务，他们之间的关系是互惠式的。而法理型的权威则是来自于公众的同意，经过法定的程序授权才能生效。法理型的权威以西方的“公民权利”为基础，而中国人对于权利的传统理解，似乎正对应着传统的、卡里斯玛的权威。但是，...

http://www.jsllzg.cn/a/200908/t20090805_137489.shtml

民主政治的发展与我国政党制度的实现形式

管理、参与国家方针政策和法律法规的制定执行”。“一个参加、三个参与”的制度规定，在确保中国共产党法定执政地位的同时，赋予各参政党法定的参政权利，在权利结构层面上推进了政党关系的和谐和政治民主化的进程。就公共政策的制定而言，我国的政党制度通过设立经常的、制度化的政...

http://www.jsllzg.cn/a/200908/t20090806_138545.shtml

加强对“一把手”监督的制度性思考

制。要尽快出台一部《中华人民共和国监督法》，以法律的形式对我国的权力制约和监督体系做出明确、完整、系统的规定，切实赋予各监督主体法定的监督权；出台对各监督主体监督职能履行情况及监督效果进行考核评价的意见，从而解决监督主体监督“一把手”效果好差一个样、出了问题无人...

http://www.jsllzg.cn/a/200909/t20090909_172065.shtml

论大学和谐的本质意蕴

力的获得是以学术自治和学术自由为合理性基础，其行使也必须充分坚持学术自治和学术自由的原则。而行政权力的获得是上层机构赋予的，具有法定的和制度性的合法性基础。行政权力的行使同样应当尊重和维护学术自由和学术自治的原则。一方权力形式的局限性恰恰是通过另一方权力形式的合...

http://wm.jschina.com.cn/Moral/9621/200911/t242953.shtml

强化地方立法权呼声渐强

就先看上面有没有(相关规定)。” 　　蔡定剑认为，许多人没有正确理解地方立法“不抵触”原则，不抵触是指不能违反禁止性规定，不能行使法定的中央专属立法权，“并不是说上面没有规定，下面就不能规定”。 　　对现行法突破后果的担忧，一直是伴随地方立法酝酿和出台全过程的。 　　...

http://www.jsllzg.cn/a/200912/t20091203_254780.shtml