“官”“商”错位的角色边界

这种转型必然要求人才资源的配置与之相适应。但是，在当时的中国，人才，特别是精英型人才，大多集中在政府机关。政府机关人才过剩，人浮于事，而市场却人才奇缺，特别是管理型人才、开拓创新型人才奇缺。但是，由于当时中国不仅人才资源市场尚未形成，而且“官本位”观念太强，...

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对加强党风廉政机制和制度建设的思考

了廉政的功能，即使产生一些个体的腐败现象，也容易治理。怎样加强行政体制的廉政功能？基本要求有三：一是行政机构要精干。机构臃肿，人浮于事，容易产生腐败；二是职权划分要合理。职权不明，办事困难，以权谋私，就有机可乘；三是行政行为要有序。长官意志，个人专断，势必行政...

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论历史时期淮安在运河水运中的地位与作用

而自古即在我国水运交通中占据十分重要的地位。《尚书·禹贡》所载之九州贡道中，扬州之贡道是“沿于江海，达于淮泗”，徐州之贡道则是“浮于淮泗，达于河”。由此可见位于淮泗交汇处之淮安地区，已是淮河下游，乃至江淮间与河淮间之水运交通要津。后至春秋末期鲁哀公九年（前486年...

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姚洋：体制的社会主义与道义的社会主义

的呼声很高；但是，不要忘了，在石油价格涨起来之前，三大石油公司是亏损的，政府每年都要给它们提供巨额补贴。国有企业的其他弊病，如人浮于事、缺乏内部激励机制等等，都可以通过竞争和内部改革得以医治，但是，软预算约束却是国有企业无可救药的顽疾，过去如此，现在也是如此。...

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推行“县直管村”和“撤乡充村”

农民致富的名义，胡乱干预农民生产经营自主权等，作为其主要工作，在相当大的程度上，已经成为农村生产力发展的阻力。现在，有的乡政府人浮于事，无所事事，只好经常派出成群的乡干部，跟文化大革命的四类分子一样，帮助村子打扫街道卫生，而农民在一旁看热闹说风凉话。 　　所以，...

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深化行政管理体制改革的核心和重点

的一个大问题。它的主要表现和危害是：高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守陈规，机构臃肿，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，以至官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，...

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尊重党员主体地位 加强基层民主建设

强理论学习，不断提高基层党员干部政治理论水平。基层工作中存在的种种问题，表面上看是管理问题，实际上是党员干部长期不注重学习或学习浮于表面，政治觉悟较低，理论水平不高造成的。当前农村改革已经进入了新的阶段，农业发展、农民增收和农村稳定都出现了许多新情况、新矛盾和...

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王景新：中国农村土地制度的世纪变革

甚至不承认中国存在农民土地问题。1933年蒋介石曾说过：今日中国之土地不患缺乏，亦不患地主把持。统计全国人口，与土地之分配，尚属地浮于人，不苦人不得地，唯苦地不整理。为了缓和广大农民与地主阶级日益发展的矛盾，国民党政府虽然宣布过要在不触动地主土地所有制的前提下实...

http://www.jsllzg.cn/a/201001/t20100129_304073.shtml

重谈“反对官僚主义作风”

文过饰非，功归己过推人；唯我独尊，专横跋扈，动辄训人；强迫命令，压制民主，打击报复；徇私行贿，贪赃枉法，弄权谋私；机构臃肿，人浮于事，政出多门；不负责任，遇事推诿，办事拖拉；重官样文章，繁文缛节，公文旅行；不守信用，敷衍塞责，话难听事难办……周恩来总理曾将官...

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为有源头活水来——淮安国税首创税收风险管理模式为国聚财纪略

中面临着“一多一少”、“一高一低”两大矛盾，即纳税户多而税收管理员少、税收管理要求高而管理员平均素质偏低，造成税收管理疲于应付、浮于表面，管理广度和深度的拓展在很大程度上受制于管理资源的数量和质量。此外，传统的税收管理方式基本上采用人海战术，依靠税收管理员“人...

http://wm.jschina.com.cn/9660/201006/t20100603_408234.shtml