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一般人印象中的预算审查和监督,往往与一大堆枯燥的数字、报表联系在一起,似乎不如一些热点问题那么引人关注。每年的审查、批准也被程序性地一笔带过,鲜有针对预算案的质询和修正。
而事实上,人大监督,抓住花钱问题,才算抓住了牛鼻子,这也是反腐、教育、医疗等热...
2009.03.09 12:51:00
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业者已陷入“非道德”恶性竞争的环境。[2]
2、制度约束力缺位。在高校与社会各方面联系日益紧密的同时,许多管理体制没有完全理顺,程序性制度不健全,管理不规范,还没有形成环环相扣、自我运转、自我调适、整体联动、前后闭合的运行机制。特别是制度约束力不到位,制度的完善处...
2009.04.22 15:17:00
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行政权相比较,它的行使是消极的和被动的,既不具有立法权那样的主动性,也不及行政权有那么多的自由裁量权。然而,由于它所具有的严格的程序性,形式的平等性,对受损权利的救济性和惩恶扬善的强制性,以及终极审判力,使得它在实践中的地位常常高于其他两种权力。
司法腐败是百...
2009.05.11 10:20:00
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鉴定、虚假评估、虚假拍卖,把打官司变成“打关系”、“打金钱”。在这当中,中介机构充当了“腐败中介”的不光彩角色,为腐败交易提供了程序性和技术性支持,使腐败交易披上合法的外衣。
“病症”六:依仗权势地位垄断业务,大搞强制服务和乱收费。一些社会团体和中介机构依靠其...
2009.06.17 10:29:00
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党的根本的政治路线”和“根本的组织路线”,但从党的历史经验来看,到目前为止,很大程度上仍局限于领导者的一种工作作风,缺乏制度的和程序性的保障措施。群众路线是否得到执行以及执行的程度如何,并不取决于群众,而取决于领导。虽然就传统而言共产党员联系群众的方式是多样的,...
2009.06.24 13:55:00
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不可能对休闲采取理性的态度,让人“成为人”的休闲堕落成满足感性欲望的工具,休闲的健康价值也将不复存在。此外,休闲把人从一种规范性程序性的规约中解放出来,休闲的根本特性在于其自由性和个人性。然而,这并不意味着休闲完全是归属于自己的自由时间,自己想干什么就干什么。人...
2009.06.30 16:20:00
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上而下创造良好的民主作风和环境,否则党的基层民主会缺少发展的空间。当前党内民主的现实状况是文本民主高于实体民主,实体性民主又高于程序性民主。所以,要着手于完善以党委决策为重点的、以民主集中制为核心的程序性规范。要特别重视在《党章》基础上,进一步具体制订程序化的党...
2009.07.17 09:48:00
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进行的监督,各个环节具有不同的功能。要有效地预防和惩治腐败,必须将三者有机地结合起来,进一步规范监督过程中的监督行为,增强监督的程序性和可操作性。
5.开放式监督
一方面,在党内监督机构运行中,要求党的活动、党的领导职权范围、用权过程、生活待遇等公开。实...
2009.07.28 14:17:00
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干部工作中的民主,其重心就在于充分尊重和切实落实人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。
坚持群众公认原则,还需落实到加强程序性民主建设方面,也就是说,坚持群众公认原则要体现在干部的推荐、考察、讨论决定、监督等主要环节上。民主推荐是干部工作走群众路线的具体体...
2009.08.10 10:27:00
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对拟处理事项作出准确判断。
3、不正确作为。不正确作为大体又可分为三种情况:主观上不愿作为的不正确作为、能力有限的不正确作为和程序性不正确作为。
第一种表现为从自己内心讲是不愿意作为,但是由于某种原因又得作为,所以自己就采取一种软抵抗的办法,去作为而不正确作...
2009.08.28 17:39:00