习近平：改革开放30年党的建设回顾与思考

一次全面整顿；恢复和新建各级党校，筹建国家行政学院，大力提高干部队伍素质；提出并探索党和国家领导制度改革，在党政分开、下放权力、精简机构、加强民主法制建设等方面采取了若干改革措施，等等。回顾党的十一届三中全会以来11年的历程可以清楚地看到，正是因为党的第二代中央...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090308_1428.shtml

“最难答的问题”恰是两会大主题

况的监督。通俗地说，就是如何代表人民管好政府“钱袋子”。 　　 　　4日的发布会上，李肇星还介绍了本次人大会议的议程，虽然会期被“精简”，但审议和批准国民经济和社会发展计划、审议和批准预算报告，依然是人大会议的重要议程之一。 　　 　　针对公众对4万亿投资的高度关注...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1434.shtml

个税改革：何必只盯起征点

9级超额累进税率，最高税率为75%；到2003年，税率的档次减少到4档，最高税率降为37%。不难发现，各国均在新世纪的头几年进行了税率的调整，级次也愈发精简。此外，一些国家在调税率的过程中还考虑到家庭负担，比如对有子女和老人的家庭降低个税税率。这些，对于我国不无启发意义。...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090409_7390.shtml

对医疗体制改革的再思考

疗市场的前提下，应当在公平、公正、公开的原则下，建立科学的财政拨款体制，确保每一个医疗机构都能公平获得政府的财政支持；第三，建立精简高效的医疗市场监管队伍，防止少数不法行为人损害患者的利益。 　　此前，一些学者把焦点集中在财政拨款问题上，而没有看到我国在培育医疗...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090416_12633.shtml

新一轮乡镇机构改革的三大看点

国务院强调，试点要严格守住“两条底线”，即乡镇机构编制和实有人员5年内只减不增和确保社会稳定。曾几何时，我国机构改革陷入了改革、精简、膨胀，再改革、再精简、再膨胀的怪圈。“食之者众、生之者寡”。乡镇人员臃肿，保工资都保过来，更别说履行好职能了。新一轮乡镇机构改革...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090505_40030.shtml

土地行政管理体制改革的理想目标与近、中期的过渡措施

重要的是，建立唯一的国家地理信息系统，作为各部门、各地区统一共用的平台，各部门不得再各搞一套。再下一步，许多部门的全国性规划可以精简、合并、取消，按照国土规划的安排，搞好相关的专项规划就可以了。而作为国土规划之下、其他规划之上的土地利用规划，则应予保留并强化其...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090525_64846.shtml

阳光财政乃善政之源

及细节的财政信息，基本上无法获得。精兵简政打造廉价政府、廉洁政府，一直是行政体制改革的目标，但迄今为止，我们还不能说已经走出了“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的循环。原因何在？我看根本上还是政府收入和支出太自由所致。连军事专家张召忠也说，中国是一个发展中国家，但...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090526_65776.shtml

中介腐败症与“药方”

协调、审计、集训和服务的职能从政府机关分离出来，交由律师事务所、会计师事务所、审计事务所及协会等中介机构来承担。通过清理整顿、精简合并、建立自主经营，自我管理，自主决策和自求发展的管理体制和运行机制。政府与中介机构之间不存在领导与被领导的关系，它应本着客观、...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090617_86705.shtml

解读官场不正文风

必须从领导做起。改进文风，必须是自上而下的。优良的作风不是讲出来的，而是带出来的，文风也是这样。作为领导机关和领导干部，要下决心精简文件会议，必要的会要短开，必要的话要短讲，必要的文章要短写，去陈言空话，明要旨重点，着力于解决实际问题。要充分利用现代化办公手段...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090717_117610.shtml

关于乡镇党委书记队伍建设的思考

领导干部定期审计制度，在乡镇党委书记拟提拔和拟卸任时，必须进行审计，以解决“带病提拔”和“边腐边升”的怪现象。改革纪委监督模式，精简乡镇纪委班子，乡镇纪委书记实行垂直管理，由上级选派或者是由“公推竞选”该乡镇“一把手”时最后“落选”的第二名担任，本级纪委主要对...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090717_117691.shtml