科学发展视域下江苏城市化现状的忧思和对策

下狠心建设“绿色城市”。每一位干部都要着力改善民生，“铁肩担道义，福祉给百姓”。 　　2、转向“带动三农”。城乡二元经济差异是约束江苏经济均衡增长的关键，必须加强城市对农业、农村和农民的扩散带动。要着力推进中心城市对农村的扩散带动作用，尊重农民意愿，扎实稳步推...

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寻租视阈下反腐败路径透析

层原因是制度性的专制体制。寻租必然诱发腐败，“腐败猛于虎”。反腐败的路径只能是：在制度变迁中必须采取严厉的法律手段并建立制度性的约束机制，同时，高度重视思想教育。 关键词：寻租；反腐败；制度变迁；路径透析 寻租（rent-seeking）理论是20世纪70年代以来西方新制度经济...

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消费券：如何从一根稻草到通向彼岸的方舟

减少相应数量的现金支出，民众总体的消费支出并无增加。 　　银河证券首席经济学家左小蕾则表示，人人有份的发放消费券政策受政府收入的约束,本身不是一个可持续性的政策。中国政府2007年的财政收入大约是5万亿元，人均3800元。不要任何公共服务，倾尽全部财政收入,国人平均每人一...

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“省管县”改革的难点和重点

价还价”主体的改变而已,使北京城里的跑“部”“钱”进,演变为各省城里的跑“厅”“钱”进；也可避免省级官员和县级官员滥用权力,给权力约束和监督提供法律依据。 　　二是加强绩效考核问题。财政上“省管县(市)”的直接结果是,县级单位的公共财政在额度上和支配权限上都会加大,因...

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关键时期尤须保持头脑清醒

误，是不可能的，也必然会影响到领导者改革创新能力的发挥。这里的关键是要有一整套监督体制，要做到这一点，就要进一步对权力进行规范、约束、制衡，建立健康的权力运作机制，进一步消除担负一定领导责任、握有一定权力的领导机关和领导干部滥用权力的条件。 　　——要以坚强党...

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对目前省直管县体制的五点思考

适应业务衔接，影响了部分职权的有效运行。“扩权强县”对县级领导和具体工作人员的权力掌控、政策把握等都提出新的考验，如果缺乏有效的约束或监督不力，极易产生政府的行为短期化或扭曲，存在“由放而乱”的可能性。 　　我们注意到，很多试点省已经发现了上面这些问题，并且正...

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30年所有制改革的理论与实践

展的后果:一是造成经济运行的僵化,资源优化配置的要求被扼制,国有资产处于“粗放”状态,致使经济结构严重不合理而又调整乏力。二是造成无约束的财产组织形式,使国有资产处于无人负责的状态,国有资产浪费与流失现象十分严重。三是严重扼制社会财富其他增长泉源的涌流。由国有国营、...

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社会责任感是理性的招生风向标

注知识养成，更要关注非智力因素考试，那些责任心强的德才兼备者就应得到高分，那些推卸责任、忽略责任的人，就该受到淘汰。没有严格制度约束和惩罚，仅凭《公民道德实施纲要》来发展责任感，效果有限，特别是现行考试制度不进行重大改革的前提下，发展责任感就更是一种渺茫。 　...

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党内基层民主的“四个滞后”问题

是，对保障党员权利规定的多，而对于侵犯党员权利的行为应该怎么惩戒的制度少。即使有规定，也比较抽象，一定程度上存在宏观指导多、微观约束少的问题，缺乏切实可行的实施细则，特别是程序方面的细则。从党的代表大会制度来看，党章规定，党的各级代表大会是党的各级领导机关。但...

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国企改革的中国范式及其挑战

结合比较容易，而与市场经济的波谷结合却难上加难。私有制企业虽然一样不能逃避市场经济波谷的冲击，但它们与政府之间的清晰边界和硬预算约束注定它们基本能够“自行了断”，而国有企业则不然。２０世纪７０年代末至８０年代初中期是我国市场经济的一个波峰时期，轻纺工业化带来的...

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