充分认识人民代表大会制度与西方议会制度的本质区别

受人民代表大会监督,依靠人民代表大会支持。在这样的前提下,人大行使立法权、监督权、重大事项决定权以及其他重要权力,各级人民政府行使行政管理权和行政执法权,人民法院和人民检察院行使司法权。人大根据党的主张和人民的意愿,通过制定法律、作出决议,决定国家大政方针,并监督和支持“...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090402_5133.shtml

治理主体多元：地方治理向复合治理结构转变

城市成为地方治理的核心单位。一方面包括人口、资本等在内的各种资源向城市大量集聚，使城市成为地区经济社会发展的中心，另一方面城市的行政管理权力的扩张也得到了体制的支持。1982年，中共中央51号文件作出“改革地区体制，实行市领导县”的决策，开始在全国大部分地区实行，地级市数...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090602_71246.shtml

江苏省省直管县可以分三步走

行的是省直部门的放权与县域扩权，以及县域和省辖市市区规模的部分调整。 　　1、省直部门放权 　　省直部门的放权是扩大县(市)级政府的行政管理权限的一项重要举措，2005年由江苏省委研究室牵头的相关课题已经对此作了深度研究。主要内容有：目前属于行政许可项目的，按《行政许可法》规...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090602_71298.shtml

夯实“三个加强”扩大农村消费

在道路、供水、供电、通讯、教育、医疗、文化设施、污水和垃圾处理等方面加大投入，并依法给予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应的行政管理权限，尽快完善城镇功能，使之成为县域经济的中心。发展中西部地区的小城镇，要把承接东部地区产业转移与吸纳返乡农民工到小城镇买房创业结...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090603_72270.shtml

省直管县:财政体制机制的创新

分步实施。先逐步实行“省直管县”的财政体制，取消市对县的财政管理权，由省直接对县；再稳步实行“省直管县”的行政体制，取消市对县的行政管理权，继而实行人事“省直管县”，取消市对县的人事管理权，最后实行市县分治。其次，要按照分类指导的原则逐步推进。我国是一个人口与民族众...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090703_104092.shtml

“一言堂”是党内民主的大障碍

于政治体制和领导制度本身，也就在于权力没有得到合理的划分，使之过分集中于一把手。目前，我们一把手往往是集政策制定权、资源分配权、行政管理权、行业监督权于一身。 　　二是权力得不到制约监督。包括一把手在内的任何一个掌权者，都必须接受监督，并且实行责任追究。这是权力不被滥...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090721_120593.shtml

论“中国模式”的核心竞争力

务机构，分别负责自己团队成员的素质培训及绩效评价，在有序的竞争中必将凝聚起现代化的引路人团队，同时淘汰落伍者。各单位的劳动主权、行政管理权和中介权，在各单位党组织的政治纲领统帅下，形成了目标一致、利益与共，相互制约，相辅相成的自动制衡态势。 　　总之，“双吏部制”这个...

http://www.jsllzg.cn/a/200910/t20091019_211128.shtml

“中国模式”的新灵魂

髓；以市、县、企业、事业等基层核心岗位为基础，对引领人实行组织化管理，在有序竞争中凝聚引领人、淘汰落伍者。各单位的“劳动主权”、行政管理权和中介权，在各单位党组织的政治纲领统帅下，形成了目标一致、利益与共，相互制约，相辅相成的自动制衡态势；原先的腐败、贫富两极分化和...

http://www.jsllzg.cn/a/200911/t20091109_231709.shtml

如何看待“驻京办”的留与撤

政府;中央政府有规定地方政府的职权划分，改变或者撤消地方政府不适当的决定和命令的权力。县级以上的地方政府则被赋予在本行政区域内的行政管理权限。改革开放以来，“在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。”这种高度集中统一的行...

http://www.jsllzg.cn/a/201003/t20100311_334170.shtml

推进农村基层组织建设创新

上户籍、就业、行政审批等政策的开放和完善，农民的独立自主性越来越强。而反观基层组织，原先掌握的以收取“三提五统”、农业税为代表的行政管理权力被逐步削减，自身权威性也逐步降低，以致形成群众“发家致富不靠你，有吃有喝不求你”的状态。农民对基层组织，从高度依赖到逐步脱离，...

http://www.jsllzg.cn/a/201006/t20100611_414931.shtml