消费券：如何从一根稻草到通向彼岸的方舟

付规模的扩大，则需要报经预算管制程序的审核。究竟哪些人应该得到消费券，发行规模该有多大等相关问题，理应受制于立法机构的监管，而非行政部门所能独断。而如果消费券资金不是源自财政转移支付，则就属于地方政府凭空创造的“准纸币”，明显违背了货币发行管理的基本法律规定，属于...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_855.shtml

论消费观的现代化

的现代生产、生活和消费方式。 最后，鼓励消费还要消除影响即期消费的政策障碍。现在有一种倾向，由于发展中出现一些矛盾，一些行政部门采取对某些商品限购、对能源限用的办法，这实际上都是简单地用行政手段限制消费、抑制消费的做法，有的看似为了维护公共安全、节约能源等...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_976.shtml

在科学发展道路上加快建设新闻出版强省

改革发展成果，让人民群众充分认可新闻出版工作，新闻出版业的改革发展才能永葆生机与活力。 　　始终坚持依法行政、科学管理。新闻出版行政部门既承担着服务发展的任务，又承担着对新闻出版活动和出版物市场进行监管的责任。只有坚持依法行政、科学管理，才能为新闻出版业营造好的发展...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090307_1348.shtml

江苏教育科研二三事

》杂志和多种教育科研资料，开展调查研究等。在多年实践探索的基础上，上世纪90年代中期，袁金华所长提出“两个服务”的方针，即“为教育行政部门决策服务”、“为学校教育教学改革服务”，进一步明确了全省教育科研工作的目标、内容和重点。世纪之交，成尚荣所长又在“两个服务”的基...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1544.shtml

完善治理结构：现代大学制度的法律视界

组织的公法人才能拥有自治行政权。由于法律并没有明确高校公法人的地位,致使高等教育法第32条至第38条规定的大学办学自主权很难得到政府行政部门尊重。 　　2、高校内部管理关系不顺，权责不明确。 　　首先是校长与书记职责和职权行使方式不清晰。党委领导下的校长负责制对校长与党委...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090401_4791.shtml

落实科学发展观 全力维护社会稳定

条例、诉讼程序、治安管理等方面的法律、法规，引导群众依法、合理、有序地表达自身利益诉求；更加注重普及社会管理方面的法律法规，促进行政部门正确履行社会管理和公共服务职能。 　　三、推进平安建设，全力维护社会稳定 　　社会稳定是人民群众的共同心愿，是社会和谐的重要前提...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090402_5119.shtml

关于深化医药卫生体制改革的意见

建立协调统一的医药卫生管理体制。实施属地化和全行业管理。所有医疗卫生机构,不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质,均由所在地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。中央、省级可以设置少量承担医学科研、教学功能的医学中心或区域医疗中心,以及承担全国或区域性疑难病...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090407_5518.shtml

坚持正确的政绩观须摒除的五种错误观念

违背经济规律的窠臼当中。例如依领导人主观意图为方向制定经济社会发展规划，令科学决策落空；以“做大做强”为理由，未经科学认证在政府行政部门主导下随意合并、拆分企业，打造所谓的“航空母舰”；为确保某些国有大型企业的市场垄断地位，运用行政强力控制价格的合乎经济规律升降；...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090420_15472.shtml

简论发展社会教育

人心。最后，通过社会教育，充分利用和整合各种教育资源。 　　发展社会教育必须首先为其提供组织保证。因此，应该尽快在中央和地方教育行政部门设立主管社会教育的机构，形成统一的管理体系，整合各种教育资源，协调和指导社会教育，充分发挥党政部门、大众传媒、社会团体有计划有目的...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090427_30081.shtml

关于我国劳动合同短期化的经济学思考

长期限的雇佣劳动关系，以解决劳动合同短期化问题。 　　3.在当前日益严峻的就业形势背景下，面对劳动合同短期化问题，我国的立法部门和行政部门应当在实际工作中完善积极劳动力市场政策。具体包括：统一规划劳动就业和社会保障机制；加大人力资本投资，完善职业培训与教育制度，全面提...

http://www.jsllzg.cn/a/200906/t20090619_88912.shtml