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分散主义导向的地方经济发展格局必然是寻求行政区域边界内的垄断利益最大化
改革开放以来,在中央与地方分权化的改革以及分税制和财政包干制等制度安排的激励之下,珠江三角洲各级地方政府获得了对经济发展的极大动力和干预能力。由于地方政府的职能被界定过宽,在一定程度上与企业共...
2009.04.01 09:47:00
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国是采用单一制国家结构形式的大国,如何在单一制下调动地方的积极性,一直是党和政府面临的执政难题之一。1978年之后,我国开始实行地方财政包干制度,降低了企业的税负成本,同时也显著调动了地方的积极性,为上世纪80年代沿海地区的经济起飞奠定了坚实基础。但是,财政包干也造成了很...
2017.04.17 08:57:00
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中华人民共和国成立之初毛泽东同志对苏联模式的深刻反思与系统改造,20世纪70年代初地方分权与地方工业的兴起,改革开放以来的地方分权、财政包干制与地方竞争,以及各种政府间责任状和目标责任制的盛行。
从根本上说,中国治理与西方国家的显著不同都源于一个组织结构的差异(周黎安...
2018.12.19 10:08:00
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路径依赖,朝着现代预算制度方向稳步迈进。一是预算汲取能力建设助力实现“有为政府”的职能。比如,以政府间预算关系调整为重要抓手,将财政包干制全面改革为分税制,有力推动我国基本形成稳定、规范的政府间财力分配格局,调动了中央和地方两个积极性,在保证持续、充足财源补充的同时...
2022.08.23 09:03:00
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路径依赖,朝着现代预算制度方向稳步迈进。一是预算汲取能力建设助力实现“有为政府”的职能。比如,以政府间预算关系调整为重要抓手,将财政包干制全面改革为分税制,有力推动我国基本形成稳定、规范的政府间财力分配格局,调动了中央和地方两个积极性,在保证持续、充足财源补充的同时...
2022.08.23 10:12:00
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路径依赖,朝着现代预算制度方向稳步迈进。一是预算汲取能力建设助力实现“有为政府”的职能。比如,以政府间预算关系调整为重要抓手,将财政包干制全面改革为分税制,有力推动我国基本形成稳定、规范的政府间财力分配格局,调动了中央和地方两个积极性,在保证持续、充足财源补充的同时...
2022.08.23 10:12:00
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