消费券：如何从一根稻草到通向彼岸的方舟

易引起市场混乱等弊端。还有人认为，各地政府发放消费券的资金来源，并不见详尽的说明。地方政府用于大规模发放消费券的资金，如果来自于财政资金转移支付规模的扩大，则需要报经预算管制程序的审核。究竟哪些人应该得到消费券，发行规模该有多大等相关问题，理应受制于立法机构的监管...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_855.shtml

“最难答的问题”恰是两会大主题

提前参与到政府预算的制定，以及对民众公开预算听证，这扩大了对政府财政预算的监督力度。有专家认为，“参与式预算”使人大参与到政府对财政资金的分配和政策决策过程中，将激励行政体制改革，实现社会公平。 　　 　　地方人大的系列探索，为全国人大行使法定的预算审查监督权提供了...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1434.shtml

2009：财政支农四大亮点

公司，正是表明我国将探索政策性农村金融的路子。这种机构以市场化运营的面目出现，可以大大提高管理水平，可以使我们少花钱多办事，可以有效连通财政后盾，使资金真正发挥“四两拨千斤”的作用。真正使财政资金的引导效果传导到市场主体，给市场增加信心，同时促进中国金融走向深化。...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1457.shtml

今年政府工作报告凸现“五力”

和脱离实际的“政绩工程”、绝不应许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。报告进一步指出，“行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里”。 　　 　　四是文风朴实，凸现亲和力。今年的政府工作报告，文风朴实，实事求是，平易近人。一是总结成...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090316_1795.shtml

关于国债资金绩效监督的思考

完善预算监督机制。可以将国债项目预算纳入人大及其常委的监督范围,这有利于充分发挥各级人大的监督作用,保证国债资金的有效使用。规范财政资金的核算。对国债资金的核算实施专款专用,进行专项管理。完善公共财政收支的集中核算制度。在目前形式下,财政收支的集中核算还不完善,一些收...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090402_5130.shtml

关于国债资金绩效监督的思考

完善预算监督机制。可以将国债项目预算纳入人大及其常委的监督范围,这有利于充分发挥各级人大的监督作用,保证国债资金的有效使用。规范财政资金的核算。对国债资金的核算实施专款专用,进行专项管理。完善公共财政收支的集中核算制度。在目前形式下,财政收支的集中核算还不完善,一些收...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090409_7392.shtml

应对危机要用“两只手”

来说，积极财政政策的重要目的是“四两拨千斤”，以杠杆作用撬动社会资金与民间资金。近几年，中国每年十多万亿元的固定资产投资总额中，财政资金的比重大约是4%左右。今、明两年要实现8%的经济增长，全社会固定资产投资大约需要45万亿元，目前政府4万亿元投资仅占其中8.9%。也就是说，...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090414_10506.shtml

对医疗体制改革的再思考

医疗财政拨款的使用情况，必要的时候可以建立医疗统筹委员会，或者在全国人大财经委员会的内部设立全国医疗统筹委员会，负责审查政府医疗财政资金的分配情况，防止少数医疗机构占用过多财政医疗资源。第三个层次是医疗机构资源配置问题。假如医疗机构的绝大多数经费用来兴建楼堂馆所，...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090416_12633.shtml

未来国内投资应有六大转变

创新，大力发展直接融资，解决投资资金来源的结构失衡问题。 　　第四是投资的主体结构。政府财政投资理所当然是启动本轮投资的先导，但财政资金毕竟有限，而且很多投资领域也不适合政府去做。这就要求在政府把钱投出去以后，民间和企业资金应及时跟进，否则宏观经济就有再次波动的风险...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090428_31493.shtml

破解结构失衡应从五方面入手

的4万亿投资的力度相比，我国对于公共服务和社会建设的投资财政投入和支出力度仍显不够。因此，如何加大对社会建设的投资，特别是要发挥财政资金在公共服务领域“四两拨千斤”的杠杆作用，应是管理层需要认真考虑的问题。 　　实施“就业增长优先战略” 　　长期以来我国经济增长与就业...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090513_49364.shtml