科学发展视域下江苏城市化现状的忧思和对策

相对滞后，江苏区域经济发展呈现出与全国类似的“诸侯割据”局面，各城市的发展目标缺乏明确的分工、定位和“协调作战”，并且城市内部各部门之间也缺乏协作，这导致：一是城市群内各城市的产业结构趋同、功能类似，基础设施自成一体、重复建设，难以实现城市群发展的整体最佳效益...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_843.shtml

面对群体性事件政府需要新思维

采用暴力手段平息人民内部矛盾和纠纷，虽然表面上没事了，但怨气却不断积累，矛盾不断加深，很可能为引发更大的冲突埋下隐患。国家有关部门前不久颁布实施的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对处置群体性事件时使用警力问题做出了明确规定：“违反规定使用警力处置群体性...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090219_1029.shtml

如何防止国家投资走了样？

老、失业等社会保障民生工程建设的投入。” 　　“最大限度地拉动内需，必须防止政府投资‘撒胡椒面’现象，如，当前涉农资金管理就存在部门过多、资金使用分散、项目重复交叉、缺乏规划统筹等现象。影响了政府投资效益。同时，还必须防止低水平重复建设。”全国人大代表、辽宁朝阳...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090309_1438.shtml

消费券：如何从一根稻草到通向彼岸的方舟

模的扩大，则需要报经预算管制程序的审核。究竟哪些人应该得到消费券，发行规模该有多大等相关问题，理应受制于立法机构的监管，而非行政部门所能独断。而如果消费券资金不是源自财政转移支付，则就属于地方政府凭空创造的“准纸币”，明显违背了货币发行管理的基本法律规定，属于...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_855.shtml

解决农民工就业的几种思路

亿元，比去年多2倍；铁路方面，今年计划投资6000亿元，比去年几乎多一倍；公路方面，今年计划投资1万亿元，比去年多1000多亿元。据上述各部门测算，可分别新创造就业岗位200万、300万、400万个，加起来共900万个。估计其他政府投资还可新创造几百万个就业机会，再剔除这些就业岗位...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090217_856.shtml

[泰兴]大调研催生机制体制创新

究》作为自己的调研课题，亲自带队下基层调研。在市主要负责同志的带动下，市四套班子负责人也根据各自分工，每人牵头一个课题，相关职能部门参与，组成25个调研组，广泛深入地开展调研。一是“请进来”，邀请中国石油和化学工业协会副会长潘德润、苏州市政协原副主席、昆山市开发...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_896.shtml

省委中心组举行学习报告会

既有文件精神的归纳提炼，又有具体事例的剖析，体现了理论与实践、宏观与微观的结合。 　　梁保华在报告会结束时讲话，要求各级党委、各部门党组深入学习领会、全面贯彻落实干部选拔任用工作政策法规，深入推进干部人事制度改革，进一步提高干部选拔任用工作水平。 　　梁保华指出...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_897.shtml

“省管县”改革的难点和重点

此之外,把财政管理纳入绩效考核体系是十分重要的。 　　三是提高省级调控能力问题。实行“省管县(市)”体制,在宏观调控主体上就只有中央部门和省级部门,所以,强化省级在承接中央调控目标基础上自主调控本省区经济社会发展的权力,提高省级调控部门的能力显得非常迫切。（作者为中山...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_901.shtml

论消费观的现代化

代生产、生活和消费方式。 最后，鼓励消费还要消除影响即期消费的政策障碍。现在有一种倾向，由于发展中出现一些矛盾，一些行政部门采取对某些商品限购、对能源限用的办法，这实际上都是简单地用行政手段限制消费、抑制消费的做法，有的看似为了维护公共安全、节约能源等...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090218_976.shtml

对目前省直管县体制的五点思考

少，也没有形成完善顺畅的运行机制，致使扩权县（市）心存顾虑，扩权后既高兴有些权限直接对省，又怕得罪所在设区市，进退两难。三是垂直部门在扩权政策中定位模糊。土地、金融、工商、税务等垂直部门对当地经济发展具有举足轻重的影响，但他们各自都有自上而下的一套行政体制和管...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090219_993.shtml