对目前省直管县体制的五点思考

体制和管理体制，扩权政策在这种既成的事实面前显得无能为力。一些垂直管理部门扩权前是“一个婆家”，扩权后变成“两个婆家”，工作程序重叠，难度加大。四是省管县体制会出现省一级政府管理幅度过宽、管理难度加大的问题。省直部门由原来的直管十几个设区市变成几十个甚至上百个...

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江苏推进新一轮沿江开发的绩效与趋势

份额均在1/2左右。 　　——增长速度集体“领跑”。得益于良好的政策环境、自身增长动力的增强，加上与2002年开始的新一轮经济增长周期的重叠效应，沿江8市经济增长速度持续加快。2003-2005年，沿江8市地区生产总值年递增15.7%，比同期全省平均快1.4个百分点。2005年，在国家宏观调...

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沿海开发，江苏经济腾飞的第四次机遇

到沿海，这片“经济洼地”之上。 　　而有近千公里的江苏海岸线地区，人口密度仅为江苏省平均人口密度的1/2,沿海开发的区域除与沿江区域重叠的南通市区及其下辖县(市)外，还包括连云港、盐城的市区以及赣榆、东海、东台、射阳、大丰等14个县(市)，大部分属于经济欠发达地区，因此，...

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“四个解放”与服务型政府建设

设施建设、自然资源和环境保护等方面的投入仍然不足，地区之间、城乡之间基本公共服务的差距还比较大。（3）职能交错。有的行政机构职能重叠、管理交叉。比如，质量监督、高校毕业生就业工作等由多个部门分管。机构设置不合理，既造成职责不清，又增加管理成本，降低了行政效率，影...

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人伦之和的理性吁求：谈现代和谐家庭的伦理建设

上不仅具有两种以上的文化期望和文化冲突，他的角色行为也常常是困惑的、矛盾的、边际性的。边际性角色和多元文化取向在单个个体中的交织重叠，便产生了边际人格。从某种意义上来说，家庭实际上是个体放大的镜像。当我们以“边际人”作为视角，就会发现，在时空的嬗变中，当代中国...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090402_5127.shtml

国内“全球治理”研究述评

协调、管理、制裁的机制的缺少。全球治理没有确立世界统一的政治纲领和行为标准,由此“产生了相当的政策非理性、制度间的斗争、管辖权的重叠,以及竞争性政策网络的扩散”,29严重降低了治理的效用。全球治理对规制的重视也正使全球治理理论陷入困境。所谓没有政府的治理将极度依赖于...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090414_10664.shtml

重新定位儒学：从书本走向生活

审时度势，重新定位。在全球化的大趋势下，世界经济一体化、政治多极化、文化多元化，以及各种文明形态跳跃、纠葛其间所构成的既相互交叉重叠又充满断裂与脱节的复杂秩序，为儒学的重新倡扬和走向国际舞台提供了前所未有的机遇。“五四”以来的历史主义视角和批判话语所范型的儒学...

http://www.jsllzg.cn/a/200904/t20090416_12635.shtml

以“制度问责”推进服务型政府建设

的责任，因此，还应该对其管辖范围内或其下属发生的问题或事件负责。当前我国党政之间、行政机关之间、正副职之间的职责划分不规范，职能重叠现象严重。近年来食品安全事故不断，“多头监管模式”是造成监管不力的重要原因，农业、工商、卫生、质检、食品药品监管等五大部门负责食...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090507_43538.shtml

金融安全和金融监管法律制度

非金融机构之间的业务界限变得越来越模糊。这使得金融业的分业监管无法适应金融机构的业务交叉,因此金融监管主体在监管过程中会产生监管重叠和缺位。此次美国发生次贷危机的主要原因是金融创新增大了金融风险,而金融监管没有跟上金融创新的步伐,使金融安全没有了制度上的保障。 　...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090507_43539.shtml

软治理：国家治理中的文化功能

一类型，诸如人民公社、计划经济甚至公有制企业的经营方式，实际上都属于政策主张的领域。然而由于价值理想、理论学说、政策主张三者的“重叠”，这些政策主张同时也是作为价值理想而成为意识形态的核心。意识形态内在结构的这种“合一”状态使得整个意识形态体系变得集中化、单一...

http://www.jsllzg.cn/a/200905/t20090514_50544.shtml