党内基层民主的“四个滞后”问题

领导机关。但是，目前为止，党代表大会常任制和代表任期制尚未正式推行，长期以来党代表的权利仅仅体现在党的代表大会召开期间，在党代会闭会期间，党代表则失去了活动的依据和载体，其权力基本处于“虚置”状态。从党的委员会制度来看，已有规定不够完备，限于对党委会职责的界定上，...

http://www.jsllzg.cn/a/200902/t20090219_1024.shtml

党内基层民主的“四个滞后”问题

领导机关。但是，目前为止，党代表大会常任制和代表任期制尚未正式推行，长期以来党代表的权利仅仅体现在党的代表大会召开期间，在党代会闭会期间，党代表则失去了活动的依据和载体，其权力基本处于“虚置”状态。从党的委员会制度来看，已有规定不够完备，限于对党委会职责的界定上，...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090307_1395.shtml

中国民主政治建设的历史足迹

　　比如，按当时的体制,作为地方政府的人民委员会,其首先是人大的执行机关,负责执行人大的决议;但同时又行使人大常设机关的职权,在人大闭会期间负责监督“一府两院”。“从这个角度来说,等于自身监督自身,所以这个监督就很难实现。”张春生说。 　　1956年,党的八大召开。会议提出,要...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090702_102454.shtml

我国现行党内监督机构运行模式探析

加强全委会的监督作用。适当增加全委会开会的次数；明确赋予全委会对常委会的监督职权；把全委会的领导职责具体化，真正使全委会在党代会闭会期间发挥领导作用；进一步规范全委会的会议程序。其次，加强党代会的监督。改善党代会代表的选举方式；调整各级党代会的代表成分，增加一般党...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090728_127847.shtml

探索推进党内民主建设的有效途径

通过确认、补选“两委”委员，推选同级和上一级党代表，依法表决罢免不能正确行使权利、有效履行职责和违反纪律的党代表。 　　二、把握闭会期间这一关键，拓展党代表作用发挥空间。从酒泉市这几年的探索实践看，发挥党代表作用，既要重视年会这一载体，更要把握闭会期间这一关键环节。...

http://www.jsllzg.cn/a/200908/t20090824_155423.shtml

党内基层民主建设存在问题及对策初探

测评、民主选举的真实性产生一定影响。三是党代表作用发挥不够。一些党员领导干部对于党代表在哪些方面发挥作用认识不清，特别是在党代会闭会期间，不能很好地参与决策、监督，不能通过一定渠道及时反映党员的建议和意见，致使党代表的作用局限于党代会期间，党代表的作用发挥受到一定...

http://www.jsllzg.cn/a/200909/t20090910_173353.shtml

建立党内纠错机制的探索与研究

委重大工作决策和安排，对重大工作推进情况、群众关心的难点、热点问题和民生问题进行质询，使区委能够及时调整和完善工作思路。在党代会闭会期间，认真落实党代表参会权、表决权、审议权、知情权、视察权、监督权、评议权、建议权“八权”，区委出台《区党代表发挥闭会期间作用试行办...

http://www.jsllzg.cn/a/200909/t20090921_186596.shtml

党代表大会制度的完善有四个着力点

同时，要把握好党代表提案与人大代表提案的区别。 　　4．落实和完善党代表大会代表任期制。实行党代表任期制，代表在党代表大会召开和闭会期间，享有代表资格，行使代表权利，履行代表职责，发挥代表作用。党的十七大首次作出了实行党的代表大会代表任期制的部署。2008年7月，中央发...

http://www.jsllzg.cn/a/200911/t20091109_231713.shtml

“公推直选”要求改革干部人事管理制度

代理关系，必然要求保持其任期的相对稳定性，以便履行竞选承诺。但是，现行党章第十三条明确规定“在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。”而《公务员法》第六十三条更是从法律的层面规定了“国家实行公务员...

http://www.jsllzg.cn/a/200912/t20091201_252563.shtml

中法财政监督法律制度比较研究及启示

同时规定政府的预算草案应该在会前提前三个月提交给这个委员会，从而延长对预算的审查讨论时间。财政监督委员会作为一个常设机构，在人大闭会期间将辅助人大常委会行使预算调整审批权，也有权对政府部门预算执行进行检查，各政府部门要定期向其报送预算执行报告。这样把对预算审批与日...

http://www.jsllzg.cn/a/200912/t20091201_252605.shtml