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好；如果市级财力较强，有能力帮扶县级，则市管县对县的发展效果更好。四是市和所管理的县是两个独立平行发展的经济实体，彼此除行政上的隶属关系外，经济等其它方面的关系不大。五是有相应配套的行政区划改革。六是同一区域内的市和县、县和县之间能够建立相应的发展协调机制。
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2009.02.19 09:52:00
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财政体制，待积累了经验后，再取消市对县的行政权。而改革后形成的行政格局应该是，市级政府，只负责城市本身的发展和建设，与县没有行政隶属关系，县级政府直接归省所管辖。
财政意义上的“省管县”，就是由省直接对县编制预算和划分收入，这样做的好处是，提高了县一级在分...
2009.02.24 10:43:00
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党校、专业科研机构及党政机关研究机构功能定位的基础上，调整重复设置的科研机构，促进社科资源的优化配置和合理布局。鼓励不同部门和隶属关系的社科研究机构的横向联合，支持社会各界力量协办，共建社科研究机构，积极探索民办社科研究机构。
在课题立项上，要从社会实践、学科...
2009.03.09 14:31:00
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卫生体系有效规范运转。
(八)建立协调统一的医药卫生管理体制。实施属地化和全行业管理。所有医疗卫生机构,不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质,均由所在地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。中央、省级可以设置少量承担医学科研、教学功能的医学中心或区域医...
2009.04.07 15:22:00
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帮扶责任制。
加强和改进农村产业党建工作的新思路
在推进和加强农村产业党建工作实践中，还有许多不足和困难，突出表现在党组织隶属关系不清、硬件保障不全、活动开展不多、功能发挥不强等问题。在隶属关系上存在行业主管部门不愿管、农村党组织不会管等现象，影响了党组织组...
2009.05.27 15:53:00
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性经济组织的行政村功能不相适应。农村经济的发展和农村党员从业结构的变化，使同一行政村内的一些经济实体已有条件建立党组织，这涉及到隶属关系，涉及到村党支部与企业支部关系的问题。这种在经济实体中建立的党支部是否隶属村党支部管理，还是平级关系同属于乡镇党委的管辖？有的私...
2009.06.29 18:48:00
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督机构一般都受上级业务部门和同级党委、行政机关的双重领导，并以同级党委、行政机关的领导为主，监督者与被监督者同时又是下级与上级的隶属关系，这样监督主体受制于监督客体，缺乏必要的独立性和应有权威性，监督必然软弱无力。而自下而上的监督，由于担心打击报复，往往又形同虚设...
2009.07.28 14:17:00
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关系。对具有经营性质的事业单位，则坚决予以企业化转制，实现彻底脱钩。对具有公益性质的事业单位，则尽量以合同授权、委托关系代替行政隶属关系。对具有行政职能的事业单位，则尽量归还行政职能于机关。
最后，清理整顿改革组成部门自行设置的下属机构。根据国家审计署公布的调查...
2009.10.26 14:30:00
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每年至少进行一次，时间一般不少于２４学时，其中党组织领导班子成员一般不少于４０学时。
其他各类基层党员的教育培训，均按党组织隶属关系由其上一级党组织负责组织实施。
纳入各级党委干部教育培训范围的党员领导干部，除认真执行干部教育培训的有关要求外，要带头参加所...
2009.11.17 10:03:00
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文明委撤销其荣誉称号并予以通报。被撤销无锡市文明村镇称号的，不得参加下一届评选。
第十三条 无锡市文明村镇如出现名称、地域、隶属关系等变更情况，应及时向无锡市文明办报告备案。
第四章 申报评选
第十四条 无锡市文明村镇评选采取达标申报制，每两年评选表彰一次...
2009.11.17 11:13:00
