“四个解放”与服务型政府建设

的执行，反之则不执行；有的政府部门以会议落实会议、以文件落实文件，追求形式，不求实效。（3）监督不到位。目前，对干部的监督主要依靠上级部门和专门部门，查处的案件往往由群众举报或其他偶然因素引起，大多属于事后处理，而不是事前防范。 　　权力主体方面的障碍。（1）心理...

http://www.jsllzg.cn/a/200903/t20090331_4447.shtml

勇当江苏沿海开发排头兵

战略和沿江沿海的交汇点上。我们及时把两大国家战略结合起来学习、融为一体贯彻。注重在两大战略中把握机遇。充分认清《长三角规划》为紧靠上海的南通在更高层面、更广范围承接产业转移、促进经济转型升级所带来的重大契机，充分认清《沿海规划》是当前南通最直接、最重要、最现实...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090708_108429.shtml

文化下乡与文化留乡

发达，我国的民间舞蹈、戏曲、歌曲本来就来自农村，不分贫富，都是农民自己创造的成果，千百年来农民一直靠这些文化自娱自乐。如果文化都靠上面下发、提供，尽管层次较高，但只能满足一时，并不能解决长期的文化需求。因此鼓励、激发农村本土文化的自生和繁荣，既不必忧虑是否对路...

http://www.jsllzg.cn/a/200907/t20090731_131674.shtml

高起点构建江苏沿海产业带

的支撑点。在产业带的不同区域，要因地制宜地发挥各地优势，确立各地功能定位和主导产业，形成区域产业分工体系。南通应依托靠江、靠海、靠上海的区位优势，“江海联动”，努力建成全国沿海新兴石油化工基地、冶金和钢制品生产基地、船舶修造及配套产业基地、装备机械和电子制造基...

http://www.jsllzg.cn/a/200908/t20090824_155174.shtml

协商民主是解决上访问题的有效方法

不去北京上访。 这样一来，就形成了一个奇妙的政治文化： 有些人不断通过上访来获得利益的最大满足。 　　相比较，协商民主的方法并不是靠上级的行政手段来解决问题，而是靠公众的理性能力来解决问题。协商民主方法是公开的、 民主的、审议的、理性的、 科学的决策过程。 解决社会...

http://www.jsllzg.cn/a/200909/t20090908_170691.shtml

“省直管县”改革的关键是明确责任

字，就是政府间“谁是上级、谁是下级，谁管谁、谁被谁管”这种管辖、命令、所属、服从的关系没有变。总之是下级没有能力管好自己，必须要靠上级来管，上级说“管”拿过来就管。“审批情结”与这种命令与服从关系一脉相承，是它的具体表现。我们好像特别喜欢分等划级：县有县级市、...

http://www.jsllzg.cn/a/200909/t20090916_178608.shtml

“省管县”能解决县乡财政困难吗？

县”有利于把若干共享税分解，融合于国税和地方税之中，进而使分税制得到贯彻并真正加以稳固。 　　上述分析我们可以发现，对于目前主要靠上级转移支付而缓解的县乡财政困难来说，“省管县”充其量也只能是有助于中央政府财政政策的落实，它是以缩小县域差距和缩减地级市的截留为基...

http://www.jsllzg.cn/a/200910/t20091010_201974.shtml

黄晓燕：巾帼豪情扬正气

让她来调解。帮困难户联系便宜煤气，给生病的老人买药送医，帮下岗职工联系工作，给新入户家庭解决小孩就学，只要居民有困难，黄晓燕总是靠上去想方设法帮助解决。她常讲：“民警就是为人民群众服务的，做社区民警的本职工作，就是在实现人生价值”。 　　2006年初，因诈骗罪被判刑...

http://wm.jschina.com.cn/9608/9609/200912/t259537.shtml

第二届江苏省孝老爱亲模范事迹

好日子。”从此，地里的农活，外面的债务，照看儿子，照料岳母，所有的重担都压在赵步生肩上，他的生活越来越难，健康状况也拉起了警报。靠上级给村干部的少量补助，以及农田里的微薄收入，他艰难地支撑着这个支离破碎的家。 　　在妻子去世后的30年里，他多次婉言谢绝别人为他介绍...

http://wm.jschina.com.cn/9608/9610/200912/t263977.shtml

[山东] 日照推进“六位一体”文化阵地网络化建设

化阵地建设保障 　　一是建立整体联动机制。县里专门成立了农村文化阵地建设领导小组，县直有关部门积极参与，各乡镇具体负责，各村专人靠上，形成了县、乡、村三级联动推进机制。同时，把深化城乡文明共建、加快生态文明村镇创建和构建农村文化阵地网络科学对接、深度整合、立体推...

http://wm.jschina.com.cn/9603/9606/201001/t295602.shtml