国企改革的中国范式及其挑战

波峰结合比较容易，而与市场经济的波谷结合却难上加难。私有制企业虽然一样不能逃避市场经济波谷的冲击，但它们与政府之间的清晰边界和硬预算约束注定它们基本能够“自行了断”，而国有企业则不然。２０世纪７０年代末至８０年代初中期是我国市场经济的一个波峰时期，轻纺工业化带来的...

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江浙乡镇企业发展比较分析

营为主的浙江乡企竞争优势明显。由于资金需求小，信贷的不足对其影响相对较小；大多数资产所有者也是经营者，无行政干预之虞，也不存在软预算约束问题，企业的一切活动均可围绕利益最大化来进行；能快捷应对市场景况的变化，转产快，因而破产的社会成本也小。 　　 　　江苏是中国乡镇...

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姚洋：体制的社会主义与道义的社会主义

国有企业员工因为国家的保护而受益，但我们完全可以把这看作是国家执行市场导向的发展模式所必须付出的成本。 　　市场经济中的国企软预算约束问题 　　要反驳之元的命题，我们首先还是要回到对国有企业的经典讨论，追问国有企业盈利的可持续性问题。国有企业无法避免的根本问题是软...

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“省管县”能解决县乡财政困难吗？

公共职能不能完全履行而导致财政困难。偏离公共目的的程度越大，财政困难的程度就会越严重。在这种情况下，上级或中央政府通常安排一定的预算约束条件来约束地方政府的机会主义行为。比如，常见的公共预算将政府支出限制在政府可获得的收入之内来防止透支，从而确保平衡。但这种限制是...

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中国经济初显“V”形复苏

高中毕业后不能继续升学的学生）需要就业。养老、医疗、失业、城乡“低保”等都由地方政府负责，各地支付水平差异过大，地方政府面临平衡预算约束。无论从扩大内需的角度，还是从促进经济增长的角度，都有必要对我国的社会保障体系进行改革，建立全国统一、中央政府负责的社会保障体系...

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中法财政监督法律制度比较研究及启示

方式，将不属于预算调整的“由于支出与收入同向增加或减少并没有打破预算平衡、形成总支出大于总收入”的情况纳入人大的监督范围，以强化预算约束。 　　4、强化预算法律责任。“人人可被问责”、“有过错就得承担责任”是朴素的法治原理。完善财政监督必须强化预算法律责任。预算法律...

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公共预算约束机制建设与中国反腐败模式的完善

滋生与蔓延。因此，建设公共财政体制、强化预算监督、规制用财应成为我国完善反腐败制度的一个新重点。 　　关键词：公共财政；反腐败；预算约束 　　“用人”和“用财”是最易滋生腐败的两大主要领域。近年来，随着我国经济社会的高速发展，各级政府及其部门掌握的财政资源的规模越来...

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"十二五"分配格局调整:两根本性方向 九种途径三大重点

城市化质量低，虽然大量农民工进了城，成为统计意义上的城镇人口，但并没有真正拥有城市居民身份，不能享受相应的基本保障和公共服务，其预算约束和消费行为特征与城市居民完全不同，摇摆在城乡之间，影响了经济的发展和城乡差距缩小的进程。 　　从政府支出结构优化看，关键在于加快转...

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宏观经济运行与通货膨胀预期

的社会不稳定压力。但对于过热的经济增长，则有较高的容忍度。这不仅仅是由于各级政府和企业都有追求高增长的动机以及部分领域仍然存在软预算约束的问题，更重要的是，高增长带来的好处是明显的：它可以发展经济、扩大就业、增加人们的收入和财政收入、提高政府的政绩等。而高增长所带...

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“攻关”和“认定”难以实现技术创新

业的创新活动方向发号施令或给予补贴。否则，既容易瞎指挥，把技术进步的方向弄错，也容易因为技术开发过程中的巨大风险和不确定性加剧软预算约束问题。 　　对于习惯于计划经济思维的人们来说，由政府直接组织科学技术攻关和新技术的商品化转化，是效率最高的。这类办法也许能够在少数...

http://www.jsllzg.cn/a/201010/t20101012_523901.shtml